Решение по делу № 2-230/2015 ~ М-132/2015 от 26.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2015 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Беловой Ю.Р.

с участием представителя истца Смирнова В.Н. по доверенности Смирнова И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Смирнова В.Н. к администрации муниципального образования Узловский район и администрации муниципального образования город Узловая Узловского района о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности,

у с т а н о в и л :

истец Смирнов В.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что в мае 1992 года он купил у шахты «Бельковская» гараж площадью <данные изъяты> кв.м., которому в настоящее время присвоен адрес: <адрес> Гараж принадлежал шахте «Бельковская», входившей в производственное объединение «Новомосковскуголь», впоследствии ставшей филиалом ОАО «Тулауголь», и был построен этой организацией на основании разрешения на строительство гаража, выданного Исполнительным комитетом Узловского городского Совета народных депутатов 24.07.1980 года, решение №13-217. Право собственности на гараж в БТИ, после его строительства в 1980 году, зарегистрировано не было. За гараж истец оплатил в кассу шахты «Бельковская» <данные изъяты> рублей, платеж был оформлен в форме пропуска на право вывоза угля по льготной цене, договор купли-продажи в письменной форме не составлялся. На протяжении 22 лет гаражом владеет как своим собственным, гараж и его площадь не изменялись. В настоящее время не может распорядиться гаражом, зарегистрировать право собственности в ЕГРП, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ – договор купли-продажи. Продавец гаража – шахта «Бельковская» являлась филиалом ОАО «Тулауголь» с 30.11.1994 года, однако с 28.06.2012 года ОАО «Тулауголь» было ликвидировано, в связи с чем и продавец гаража шахта «Бельковская» прекратил свою деятельность, поэтому заключить с продавцом договор купли-продажи в настоящее время не представляется возможным. Зарегистрировать гараж в упрощенном порядке также не представляется возможным, поскольку земельный участок под гаражом не предоставлялся. Вместе с тем, участок под гаражом стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, его площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, границы не установлены, сведений о зарегистрированных правах на участок не имеется, свидетельство о праве собственности на земельный участок в 1992 году не выдавалось. Истцом проведены кадастровые работы по уточнению площади земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв.м., участку присвоен адрес – <адрес> Истец полагает, что является собственником гаража на основании договора купли-продажи.

Ссылаясь на ст.162 ГК РФ и ст.36 ЗК РФ, просит признать за ним право собственности на гараж с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Определением Узловского городского суда Тульской области от 30 января 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования город Узловая Узловского района.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил основания иска, а именно указал, что приобрел гараж добросовестно, на основании договора купли-продажи, стоимость гаража оплатил продавцу и до настоящего времени не знал о незаконности своего владения недвижимым имуществом. Полагает, что добросовестность владения подтверждается тем, что на протяжении 22 лет он открыто, непрерывно владел гаражом, никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения. Ссылаясь на ст.234 ГК РФ просил признать за ним в порядке приобретательной давности право собственности на гараж с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Истец Смирнов В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца Смирнова В.Н. по доверенности Смирнов И.В. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причине неявки в судебное заседание не сообщил. Ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Узловая в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает эти причины неуважительными, а стороны вправе просить рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей ФИО4 и ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно решению Исполнительного комитета Узловского городского Совета народных депутатов №13 от 24.07.1980 года, администрации шахты «Бельковская» производственного объединения «Новомосковскуголь» в соответствии с заявкой №12-156 от 15.07.1980 года, с согласия Узловского управления жилищно-коммунального хозяйства, разрешено построить гараж на 2 бокса на территории котельной 1 квартала согласно прилагаемой выкопировке, что подтверждается копией решения (л.д.40), архивной выпиской №41 от 24.01.2014 года и выкопировкой из плана квартала 1 в г.Узловая (л.д.41-43).

Согласно пропуску №99 на право вывоза угля по льготной цене, предприятием шахта «Бельковская» в мае 1992 года от Смирнова В.Н. получено <данные изъяты> рубля, в том числе за здание гаража <данные изъяты> рублей и налог НДС в размере <данные изъяты> рубля (л.д.44).

Статьей 4 ГК РСФСР в редакции, действующей на момент оплаты Смирновым В.Н. спорного гаража, установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 42 ГК РСФСР установлено, что сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, для которой законом не установлена определенная форма, считается совершенной также, если из поведения лица явствует его воля совершить сделку.

Как следует из статьи 44 ГК РСФСР сделки государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами, за исключением сделок, указанных в статье 43 настоящего Кодекса (устные сделки), и отдельных видов сделок, для которых иное предусмотрено законодательством Союза ССР или РСФСР, должны совершаться в письменной форме.

При этом, как установлено ст.46 ГК РСФС несоблюдение требуемой законом простой письменной формы (статья 44) лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, влечет за собой недействительность сделки с последствиями, предусмотренными частью второй статьи 48 настоящего Кодекса. Аналогичное положение содержится в ст.162 ГК РФ.

Согласно ст. 135 ГК РСФСР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

В соответствии со ст.237 ГК РСФСР по договору купли - продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

Хотя Гражданским законодательством РСФСР не была предусмотрена регистрация сделок по отчуждению гаражей, однако, статьей 239 ГК РСФСР была предусмотрена обязанность совершения в письменной форме и регистрации в исполнительном комитете районного, городского или сельского Совета народных депутатов договоров купли-продажи дач. Кроме того, статьей 239.1 предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение договоров купли-продажи строительных материалов. При этом указано, что несоблюдение этих требований влечет применение правил, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса

Как установлено ст.48 ГК РСФСР недействительна сделка, не соответствующая требованиям закона. По недействительной сделке каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены в законе.

Таким образом, суд приходит к выводу о недействительности сделки по отчуждению администрацией шахты «Бельковской» Смирнову В.Н. спорного гаража.

Вместе с тем, статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено следующее.

Из технического паспорта гаража с подвалом, местоположением <адрес>, составленного по состоянию на 07.11.2014 года, следует, что субъектом незарегистрированного права является Смирнов В.Н. при этом площадь участка по факту составляет <данные изъяты> кв.м., площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м (л.д.13-17).

В соответствии с Постановлением главы администрации муниципального образования г.Узловая Узловского района №562 от 26.12.2013 года гаражу Смирнова В.Н. присвоен адрес – <адрес> (л.д.28).

Постановлением главы администрации муниципального образования город Узловая Узловского района №58 от 13.02.2014 года земельному участку с кадастровым номером №, разрешенное использование под строительство гаражей, присвоен адрес – <адрес> №5 (л.д.39).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № (л.д.17), земельный участок местоположением <адрес> категории земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – под гараж, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью установления местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> по заказу Смирнова В.Н. ООО «Земкадастр» 30.09.2014 года подготовлен межевой план указанного земельного участка (л.д.18-37), согласно которому площадь участка <данные изъяты> кв.м., правообладателем смежных земельных участков является муниципальное образование Узловский район, местоположение границы земельного участка согласовано. Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка на <данные изъяты> кв.м. больше, чем указано в ГКН (<данные изъяты> кв.м.) и для признания права собственности на земельный участок рекомендовано обратиться в судебные органы. Вместе с тем указано, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования Узловский район с разрешенным использованием под гараж, не утверждены.

Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, расположен на земельном участке, выделенном непосредственно для строительства гаражей, отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гараж прочно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 33 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «О введении в действие настоящего Федерального закона» (далее – Закон о регистрации) - настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования, не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Определение добросовестного приобретателя вытекает из содержания статьи 302 ГК РФ, из которой следует, что добросовестным приобретателем является лицо, которое, приобретая имущество, не знало и не могло знать о правах других лиц в отношении этого имущества.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010, следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. При этом, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что семью Смирнова В.Н. знает с семилетнего возраста, при этом с сыном Смирнова В.Н. Смирновым И.В. состоит в дружеских отношениях, с ним же в детском возрасте гулял во дворе дома по месту жительства и на территории <адрес>, расположенной рядом. Во дворе котельной расположены два гаража, один из которых принадлежит Смирнову В.Н., о чем он узнал от Смирнова В.Н. в детстве в процессе общения с ним и его сыном и владельцами других рядом расположенных гаражей. С тех пор, то есть уже более 20 лет, Смирновы владеют спорным гаражом. Никогда никто из владельцев гаражей, расположенных на территории котельной, не упоминали о том, что администрация котельной или администрация муниципального образования предъявляли претензии по поводу наличия гаражей на территории котельной.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что его супруга с 2000 года является собственником гаража, расположенного на территории гаражного массива индивидуальной застройки на территории котельной №1, ряд №3. Гараж ФИО6 расположен напротив, однако, как и когда был возведен его гараж ему неизвестно. Вместе с тем ФИО6 и члены его семьи открыто и постоянно пользуются гаражом. Никто и никогда не создавал им препятствий в пользовании спорным гаражом. Со стороны руководства котельной, являющейся в настоящее время рабочей, претензий по поводу расположенных на территории котельной гаражей не поступало. Более того, ему известно, что большинство земельных участков под гаражами, как и сами гаражи, на территории <адрес> оформлены в собственность граждан.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 10.02.2015 года в отношении открытого акционерного общества по добыче и переработке угля «Тулауголь», 28.06.2012 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.77-80).

Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества права нежилое здание – гараж, местоположением <адрес>, что подтверждается соответствующими уведомлениями Управления Росреестра по Тульской области (л.д.46, 68) и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области (л.д.47). Также в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Оценивая показания свидетелей в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что истец Смирнов В.Н. добросовестно (то есть, не зная, что у него отсутствуют основания возникновения права собственности), открыто (не скрывая факта владения) и непрерывно владел как своим собственным (то есть не по договору) недвижимым имуществом – <адрес>, в течение более пятнадцати лет, с момента оплаты Смирновым В.Н. стоимости гаража.

До настоящего времени законность оснований владения Смирновым В.Н. гаражом и пользования данным имуществом никем не оспаривалась. Спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, поскольку возведение гаража было разрешено шахте «Бельковской» в установленном порядке. Требование об освобождении земельного участка от возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось.

Вышеприведенные факты ответчиками администрацией муниципального образования Узловский район и администрацией муниципального образования город Узловая Узловского района не оспаривались и не опровергнуты, в связи с чем в силу ст.234 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Смирнова В.Н. к администрации муниципального образования Узловский район и администрации муниципального образования город Узловая Узловского района о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности - удовлетворить.

Признать за Смирновым В.Н. в порядке приобретательной давности право собственности на гараж с подвалом площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе по внутреннему обмеру <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тимофеева