Решение по делу № 33-986/2013 от 01.08.2013

Судья Булжатов А.Х. Дело № 33-986 2013 год     

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 августа 2013 года г. Майкоп                    

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Кулинченко О. М.

судей: Безуглова В. В. и Хапачевой Р. А.

при секретаре: Хаджемуковой М. Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея на частное определение Майкопского городского суда от 27 июня 2013 года, которым постановлено:

Сообщить Управляющему Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Адыгея Кулову А. Х. о выявленных при рассмотрении настоящего дела нарушениях закона в действиях должностных лиц Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Майкопе РА.

    Заслушав доклад судьи Хапачевой Р. А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Рыковская Т.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконными возложении обязанности ее назначить с даты подачи заявления в пенсионный орган.

    Суд первой инстанции решением от 27.06.2013 года удовлетворил исковые требования Рыковской Т. Г. и признал незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Майкопе Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Рыковской ФИО15 досрочной трудовой пенсии по старости и обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея назначить Рыковской ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    Полагая, что должностные лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея допустили нарушения закона, суд первой инстанции счел необходимым вынести обжалуемое частное определение в адрес Управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Адыгея Кулова А. Х.

    В частной жалобе Отделение (государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ по Республики Адыгея просит отменить частное определение суда. При этом указывает, что нарушений закона должностными лицами Управления по г. Майкопу допущено не было. Ссылается на то, что постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 не предусмотрен зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы по специальности. В силу постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 и постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 возможность зачета периода прохождения военной службы по специальности предусмотрена лишь до 01.11.1999 г.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что частное определение вынесено в отсутствие основания и подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 226 ГПК РФ частные определения являются средством предупреждения нарушений законности и правопорядка, устранения существенных недостатков в работе учреждений и организаций.Установив при рассмотрении дел нарушения законности, суду следует использовать предоставленное статьей 226 ГПК РФ право вынесения частного определения и направления его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых мерах.

По настоящему делу по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Майкопе РА решение Майкопского городского суда от 27 июня 2013 года отменено судебной коллегией, как принятое с нарушением норм материального права.

Суд апелляционной инстанции в своем определении указал, что суждения суда первой инстанции о том, что Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и от 29 октября 2002 г. № 781, которыми утверждены соответствующие Списки должностей и учреждений, предусмотрено право на включение в специальный стаж периодов работы в должности старшей операционной медицинской сестры в госпиталях всех наименований, медицинской роте несостоятелен, поскольку в данных постановлениях идет речь о работе в определенных структурных подразделениях, тогда как истец в оспариваемые ею периоды осуществления лечебной деятельности проходила военную службу в должности старшей операционной медицинской сестры в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В связи с изложенным, вывод суда об установлении нарушений законности со стороны Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея в виде незаконного отказа в зачете в специальный стаж Рыковской Т. Г. периодов ее службы в Вооруженных силах Российской Федерации основан на неправильном применении норм материального права.

Соответственно, Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Майкопе РА не допущено нарушения законности, в связи с чем отсутствовали основания для вынесения частного определения.

При таких обстоятельствах частное определение подлежит отмене на основании п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

частное определение Майкопского городского суда от 27 июня 2013 года отменить.

Председательствующий: Кулинченко О. М.

Судьи: Безуглов В. В. и Хапачева Р. А.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Р. А. Хапачева

Председательствующий: О. М. Кулинченко

Судьи: В. В. Безуглов

Р. А. Хапачева