Решение по делу № 5-1432/2012 от 09.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1432/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2012 года, город Усинск Мировой судья Приполярного судебного участка города Усинска Республики Коми Брагина Т.М., рассмотрев в г.Усинске по адресу ул.Ленина, д.10 дело о привлечении к административной ответственности общество с ограниченнойответственностью «Гарант», юридический адрес: <АДРЕС> по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

     Согласно представленного материала об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, установлено, что <ДАТА2> в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> ООО «Гарант» не выполнило в установленный сроки пункт №2 предписания отдела надзорной деятельности г.Усинска управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РК <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА3>, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст.19.5 КРФоАП

     В судебном заседании представитель ООО «Гарант», действующий по доверенности <Коршунов К.А.1>, протокол об административном правонарушении признал частично, считает, что поскольку постановлением по делу №5-1179/2011 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Гаранта» по ч.12 ст.19.5 КРФоАП было прекращено, соответственно ООО «Гарант», ранее не привлекалось к административной ответственности, то считает, что протокол по ч.14 ст.19.5 КРФоАП составлен не обосновано. Нарушения указанные в предписании устранены.  

     Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> было получено по доверенности <ДАТА3> в установленный законом срок, обжаловано не было, в связи с чем, вступило в законную силу. В нем установлен срок исполнения <ДАТА4>

Объективная сторона ч.14 ст.19.5 КРфоАП выражается в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ст.4.6 КРФоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Суду не представлены и они не добыты в судебном заседании доказательства подтверждающие привлечение к административной ответственности ООО «Гарант» по ч.12 или ч.13 ст.19.5 КРФоАП в течении одного года.

Представленная в материалы дела копия постановления по делу №5-1179/2011 от 27.10.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КРФоАП в отношении ООО «Гарант» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП за отсутствием состава правонарушения не может служить доказательством назначения и исполнения постановления о назначении административного наказания, поскольку наказание не было назначено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.14 КРФоАП, составляет три месяца. При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Статья 19.5 включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления.

Невыполнение указанного требования Отдела НД города Усинска посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий данного органа исполнительной власти.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 КРФоАП, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «Гарант» к административной ответственности по ст.19.5 ч. 14 КРФоАП исчисляется с <ДАТА6>, когда не было выполнено предписание должностного лица государственного пожарного надзора и, следовательно, заканчивается <ДАТА7>

С учетом изложенного, нарушение ООО «Гарант» срока исполнения предписания административного органа от <ДАТА8> не представляет само по себе нарушение норм законодательства о пожарной безопасности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Гарант» подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» на основании п.6.ч.1.ст.24.5 КРФоАП в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

    Копию постановления вручить ООО «Гарант», направить руководителю Отдела НД г.Усинска по Республике Коми.

    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток через Приполярный судебный участок города Усинска Республики Коми.

Мировой судья:                      Т.М. Брагина