Решение по делу № 5-817/2015 от 15.05.2015

Дело № 5-817/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2015 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,

рассмотрев в помещении Находкинского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<.........>» (ООО «<.........>»), юридический <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный (РФ) из порта Busan (Корея) на борту т/х «<.........>» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. был ввезён контейнер №, в котором должен находиться товар: запасные части для а/м, бывшие в употреблении, общим количеством 489 грузовых мест, общим весом брутто – 18 573 кг., получателем которого является ООО «<.........>».

ДД.ММ.ГГ. в ОТО и ТК т/п Морской порт Восточный Находкинской таможни экспертом по таможенному оформлению ООО «<.........>» ФИО4 была подана электронная декларация на товары (ДТ) № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: запасные части для автомашин, различного наименования, бывшие в употреблении, общим количеством 489 грузовых мест, общим весом брутто – 18 573 кг.

Данная ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «<.........>», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, в контейнере № находится товар, не заявленный по установленной форме, а именно: передняя часть автомобиля, бывшая в употреблении - ноускаты, - представляет собой часть кузова частично в сборе с фарой, бампером, решёткой, радиатором, различных моделей автомобилей, различного размера и цвета – 5 шт., крыши автомобильные, металлические, бывшие в употреблении, укомплектованные обшивкой – 3 шт.

Таким образом, ООО «<.........>» в нарушение требований действующего таможенного законодательства, не декларировало указанный выше товар по установленной форме, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «<.........>» - ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил ходатайство в котором, указал, что ООО «<.........>» вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признаёт, в содеянном раскаивается, просил назначить ООО «<.........>» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без наложения штрафа.

Исследовав письменные доказательства, а именно ДТ №, подтверждающую факт не декларирования товара - передняя часть автомобиля бывшая в употреблении - ноускаты, - представляет собой часть кузова частично в сборе с фарой, бампером, решёткой, радиатором, различных моделей автомобилей, различного размера и цвета – 5 шт., крыши автомобильные, металлические, бывшие в употреблении, укомплектованные обшивкой – 3 шт.; копию судового коносамента № от ДД.ММ.ГГ.; копию инвойса № от ДД.ММ.ГГ.; копию контракта № от ДД.ММ.ГГ.; копии спецификаций б/н от ДД.ММ.ГГ. к контракту № от ДД.ММ.ГГ.; копию акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в контейнере обнаружен товар, не заявленный в ДТ, а именно передняя часть а/м, б/у - ноускаты, - представляет собой часть кузова частично в сборе с фарой, бампером, решёткой, радиатором, различных моделей а/м, различного размера и цвета – 5 шт., 5 грузовых мест, весом 180 кг.; крыши автомобильные, металлические, б/у, укомплектованные обшивкой – 3 шт., 3 грузовых места, весом 131 кг.; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в присутствии понятых ФИО2 и ФИО3 был изъят обнаруженный в ходе таможенного досмотра незадекларированный товар; копии учредительных и регистрационных документов ООО «<.........>»; копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГ., копию приказа о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГ., согласно которым ФИО4 принят на работу в ООО «<.........>» по совместительству в отдел логистики на должность эксперта по таможенному оформлению; выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в отношении ООО «<.........>»; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ., с учётом НДС, суммарно составляет – <.........>; протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<.........>» от ДД.ММ.ГГ., оценив в совокупности все исследованные доказательства, считаю их достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и прихожу к выводу, что вина ООО «<.........>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла своё подтверждение.

Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.

На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ», товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с гл. 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «<.........>», кроме того, в графе 14 ДТ № декларантом указано ООО «<.........>», а в графе 54 – лицо подавшее декларацию на товар – эксперт по таможенному оформлению ООО «<.........>» ФИО4, в связи с чем на ООО «<.........>» возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, и поэтому данное юридическое лицо является декларантом.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п. Однако ООО «<.........>» правом осмотреть товар до подачи ДТ № в таможенный орган не воспользовалось, что явилось причиной невнесения в ДТ сведений обо всех фактически ввезённых товарах, привело к недекларированию товара по установленной форме и повлекло совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «<.........>» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ.

В соответствии с действующим таможенным законодательством ООО «<.........>» обязано было указать в ДТ весь прибывший в его адрес товар, однако не заявило в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: передняя часть автомобиля бывшая в употреблении - ноускаты, - представляет собой часть кузова частично в сборе с фарой, бампером, решёткой, радиатором, различных моделей автомобилей, различного размера и цвета – 5 шт., крыши автомобильные, металлические, бывшие в употреблении, укомплектованные обшивкой – 3 шт., который является предметом административного правонарушения, поскольку предметом правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

Рыночная стоимость предмета административного правонарушения, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГ., с учётом НДС, суммарно составляет – <.........>.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «<.........>», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «<.........>», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, что подтверждается служебной запиской начальника Учётно-регистрационного отделения Находкинской таможни ФИО5 № от ДД.ММ.ГГ..

С учётом обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия данных об имущественном и финансовом положении юридического лица, считаю необходимым и достаточным назначить ООО «<.........>» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Кроме того, считаю необходимым издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<.........>» за хранение товара, согласно счёту-фактуре № от ДД.ММ.ГГ. ООО «Атлантик ДВ», в сумме – <.........>, отнести, в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, на счёт ООО «<.........>».

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ., находятся на хранении ООО «Атлантик ДВ».

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: передней части автомобиля, бывшей в употреблении - ноускаты, - представляющей собой часть кузова частично в сборе с фарой, бампером, решёткой, радиатором, различных моделей автомобилей, различного размера и цвета – 5 шт., крыш автомобильных, металлических, бывших в употреблении, укомплектованных обшивкой – 3 шт., находящегося на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ».

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО 05 401 000 000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., издержки за хранение товара в сумме <.........>.

Издержки подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП – 773001001, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счёт 40101810800000002901, КБК 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»)»; код Находкинской таможни 10714000, уникальный идентификатор начислений для оплаты издержек 15310107140000197154.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья                            Я.А. Римский