Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2016 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при секретаре Аксининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании изображения (фото) флага с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, используемых запрещенной организацией «Исламское государство», размещенное в сети «Интернет» на сайте «<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, установлено, что на вышеуказанном сайте по указанному адресу, в свободном доступе находится изображение (фото), на котором демонстрируется флаг с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, идентичные флагу международной организации «Исламское государство» (другие названия: «Исламское государство Ирака и Сирии», «Исламское государство Ирака и Леванта», «Исламское государство Ирака и Шама»), которая решением Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации. Указанное изображение (фото) запрещено в силу закона.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал.
Представитель Роскомнадзора в судебном заседании полагал требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит заявление подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального религиозного или языкового превосходства.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пункт 6 данной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно части 5 статьи 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании статьи 15.1 упомянутого Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Статья 1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" предусматривает, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, кроме прочего, на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).
Из материалов дела следует, что прокуратурой <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму в части ограничения доступа к запрещенной информации. В рамках указанной проверки проведен осмотр сайта сети Интернет <данные изъяты>
Из акта осмотрасайта сети Интернет от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что на указанном сайте по адресу: : <данные изъяты><данные изъяты> в свободном доступе находится 1 изображение (фото), на котором демонстрируется флаг с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне.
Данное изображение (фото) с экстремисткой символикой, демонстрирует флаг с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, идентичные флагу международной организации «Исламское государство» (другие названия: «Исламское государство Ирака и Сирии», «Исламское государство Ирака и Леванта», «Исламское государство Ирака и Шама»), которая решением Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> признана террористической и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Следовательно, указанное изображение (фото) с экстремисткой символикой запрещено в силу закона, в противном случае это противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по противодействию экстремистской деятельности.
Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай удовлетворить.
Признать изображение (фото) флага с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, используемых запрещенной организацией «Исламское государство», размещенное в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию настоящего решения направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страницы сайта <данные изъяты> адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Бируля С.В.