Решение по делу № 33-8122/2014 от 09.12.2014

Дело № 33-8122/2014 судья Терновский В.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2014 года г.Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.

судей Булгаковой М.В., Фединой Е.В.

при секретаре Циунель Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации МО «Саракташский район» Саракташского района на определение Саракташского районного суда Оренбургской области от 27 октября 2014 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., судебная коллегия

установила:

Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от 06 августа 2014 года были удовлетворены исковые требования прокурора Саракташского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации муниципального образования «Саракташский район» Саракташского района Оренбургской области, МУП «Перспектива» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической безопасности. Бездействие администрации муниципального образования «Саракташский район» Саракташского района Оренбургской области, МУП «Перспектива», выразившееся в необорудовании территории первого пояса зоны санитарной охраны двух артезианских скважин по адресу: (адрес), и водонапорной башни по адресу: (адрес) признано незаконным. На администрацию МО «Саракташский район» Саракташского района Оренбургской области, МУП «Перспектива» была возложена обязанность оборудовать ограждением по периметру территорию первого пояса зоны санитарной охраны двух артезианских скважин по адресу: (адрес). 2л, а также территорию первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины и водонапорной башни по адресу: (адрес).

Администрация муниципального образования Саракташский район Оренбургской области, МУП «Перспектива» обратились в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения до сентября 2015 года, указав, что не могут в установленный судом срок исполнить решение суда, поскольку в бюджете муниципального образования района на 2014 год не предусмотрено финансирование для выполнения вышеуказанных работ. При разработке и принятии бюджета муниципального образования Саракташский район на 2015 год будет выделено соответствующее финансирование.

Определением Саракташского районного суда Оренбургской области от 27 октября 2014 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда администрации муниципального образования «Саракташский район» Саракташского района Оренбургской области, МУП «Перспектива» отказано.

С данным определением суда не согласилась администрация муниципального образования Саракташский район Оренбургской области, в частной жалобе просит его отменить.

Изучив материалы дела, проверив определение суда, обсудив доводы частной жалобы в отсутствие сторон на основании ст. 333 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения с учетом следующего.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из положений указанных норм следует, что предоставление отсрочки, исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы сторон; основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения должны быть реальными, поскольку в противном случае применение этой меры может привести к затягиванию исполнения решения суда и будет противоречить общим принципам правосудия.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Судебная коллегия полагает, что суд обоснованно отказал администрации в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Отказывая администрации в удовлетворении заявления, суд правильно указал на необходимость исполнения решения суда в разумные сроки и отсутствие оснований, имеющих исключительный характер, для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Обязанность по исполнению вступившего в законную силу судебного постановления не может быть поставлена в зависимость от отсутствия или недостаточности наличия у муниципального образования денежных средств.

Приведенные администрацией доводы в обоснование заявленного им ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не являются непредвиденными обстоятельствами, препятствующими исполнению судебного постановления. При этом администрацией не предоставлено гарантий того, что по окончании срока действия отсрочки решение суда будет исполнено.

Доводов, которые могли бы привести к отмене определения суда, частная жалоба не содержит.

Нарушение норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьями 331, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Саракташского районного суда Оренбургской области от 27 октября 2014 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: