Решение по делу № 5-3239/2015 от 09.10.2015

Дело № 5-3239/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2015 года г.Евпатория, пр.Ленина, 30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Володарец Наталья Михайловна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, которое поступило из ОМВД России по г. Евпатории о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОБПСНОН ОУРОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, находясь возле <адрес> в <адрес>, незаконно хранил при себе инъекционный шприц с жидкостью коричневого цвета объемом 2,5 мл, которая согласно заключения эксперта №1/1516 является наркотическим средством опий ацетилированный 0,185 г.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 6.8 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.8 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Из поступившего в суд материала об административном правонарушении от и приложенных к нему материалов усматривается, что в отношении ФИО1 постановлением Евпаторийского городского суда от 21.08.2015 года была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей сроком до 08 октября 2015 года, материал в суд поступило 09 октября 2015 года. Место нахождения ФИО1 в представленных суду материалах не конкретизировано, явка ФИО1 в суд не обеспечена.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в установленном законом порядке, в связи с чем дело подлежит возвращению в орган, составивший указанный протокол об административном правонарушении. Указанная правовая позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 16 апреля 2014 гола №7-АД13-8.

Исходя из установленных и изложенных выше обстоятельств суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 для выполнения установленных законом требований, в частности установления места нахождения лица, в отношении которого составлен протокол, и обеспечения его явки в суд в установленные законом сроки, а именно в день направления и получения судом протокола об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – возвратить в ОМВД России по г. Евпатории.

Судья                                 Н.М. Володарец