Решение по делу № 2-1492/2018 ~ М-1318/2018 от 19.07.2018

гражданское дело № 2-1492/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Коханчик Д.В.,

при секретаре Немцевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования <адрес> сельский совет <адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с данным иском в суд, в котором просит признать право собственности МО <адрес> сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее <данные изъяты>), принадлежащую М.Х.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указано, что во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей, в частности, в количестве <данные изъяты> человек <данные изъяты> из расчёта <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> кормовых угодий с коллективно-долевой формой собственности. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес> сельсовета <адрес>. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <адрес> сельсовета составлен список лиц невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «<данные изъяты>», и размещён на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> сельсовета было издано постановление № которым был утверждён список невостребованных земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Просит признать право собственности Муниципального образования <адрес> сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее <данные изъяты>»), принадлежащую М.Х.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель администрации <адрес> сельсовета <адрес> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика ТУ Росимущество в <адрес> в письменном отзыве на иск указал, что в силу п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие выморочный статус спорного имущества – сведения о смерти правообладателей, об отсутствии наследников. До настоящего времени ТУ Росимущество в <адрес> не осуществлялось оформление прав на указанное имущество, его принятие, полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (<адрес> межмуниципальный отдел), Администрация МО <адрес>, нотариус <адрес> нотариального округа Малиновская С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, явку представителей не обеспечили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей, в частности, в количестве <данные изъяты> из расчёта <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> кормовых угодий с коллективно-долевой формой собственности.

М.Х.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в материалы дела сведениям одним из правообладателей права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № является М.Х.С. с правом доли в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования <адрес> сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая, в том числе М.Х.С.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования <адрес> сельсовет данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>». Указанный список был также размещён на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельсовета, что не было оспорено относимыми и допустимыми доказательствами в период разрешения заявленного спора.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего <данные изъяты>, расположенного на территории <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ собрание пайщиков не состоялось, так как не было кворума.

Постановлением главы администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером № расположенном на территории <адрес> сельсовета <адрес> (территория бывшего <данные изъяты>).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

Из материалов дела следует, что М.Х.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отказались от наследства, имущество умершего считается выморочным.

Наследников, принявших наследство, в том числе виде спорной земельной доли, оставшееся после смерти М.Х.С. не установлено.

Кроме того, материалами дела не подтвержден факт того, что М.Х.С. зарегистрировал долю в праве <данные изъяты> общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего <данные изъяты>.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая, что земельная доля в установленном ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке признана невостребованной, а ответчик более трех лет подряд земельной долей не распоряжался, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности муниципального образования <адрес> сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее <данные изъяты>) принадлежащую М.Х.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.