Судья Шушина В.И.
Судья-докладчик Николаева Т.В. № 33-3661/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 мая 2018 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей: Сальниковой Н.А., Николаевой Т.В.,
при секретаре Андреевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесникова Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на соответствующих видах работ, понуждении к назначению пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 15 февраля 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование исковых требований Колесников Е.В. указал, что решением ответчика № 215 от 07.03.2017 ему отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласен. В период своей трудовой деятельности с 1992 по 2015 год он работал на производствах с вредными условиями труда, а именно, в цехе двуокиси хлора Целлюлозного завода ОАО ПО УИ ЛПК, а затем филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте технологического оборудования, механика, занятого в производстве двуокиси хлора, о чем имеются записи в трудовой книжке.
Ответчик безосновательно не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы с 01.06.2006 по 17.01.2010 в качестве механика отдела главного механика Целлюлозного завода ОАО ПО Усть-Илимский ЛПК, так как в указанный период он полный рабочий день и полную рабочую неделю непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С августа 2004 года он работал в качестве механика занятого на производстве двуокиси хлора (ДХ)?административно подчинялся старшему механику производства подготовки химикатов, которое являлось структурным подразделением ЦЗ. С 01.06.2006 всех механиков, включая его, административно подчинили главному механику с переводом (формально) в отдел главного механика. При этом его рабочее место осталось прежним – механик, занятый на производстве ДХ. В его функциональные обязанности, как и ранее, входило: контроль технического состояния оборудования, планирование и организация ремонтов технологического оборудования, контроль качества проведения ремонтов цеха ДХ. В данном случае производство ДХ является синонимом изготовления, так как в цехе ДХ происходит изготовление двуокиси хлора путем химической реакции. В 2010 году после очередного изменения организации работы его также формально перевели в службу технического обслуживания и ремонта целлюлозного производства (структурной единицы филиала Группа Илим) механиком, занятым в производстве ДХ. Таким образом, в период с 2004 года по 10.11.2015 он был занят непосредственно на вредном производстве цеха двуокиси хлора и в профессии, предусмотренной Списком № 1. Следовательно, он приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости.
Просил суд признать незаконным решение ответчика № 215 от 07.03.2017 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 01.06.2006 по 17.01.2010 в качестве механика отдела главного механика Целлюлозного завода ОАО ПО Усть-Илимский ЛПК; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с (дата изъята) .
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 15 февраля 2018 года исковые требования Колесникова Е.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области – Санина О.И. просит отменить данное судебное решение, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает на безосновательность вывода суда о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 спорных периодов работы Колесникова Е.В. на основании трудовой книжки, справки работодателя, копий штатного расписания, копий должностных инструкций и копий приказов, которыми факт занятости истца в производстве двуокиси хлора не подтверждается. Так, в справке ОАО «Группа Илим» от 07.07.2016 период работы истца с 01.06.2006 по 17.01.2010 указан как работа в качестве механика в отделе главного механика, без указания льготы. Согласно трудовой книжке истца, он принят механиком в отдел главного механика, между тем, указанный отдел не предусмотрен Списком № 1 (раздел XYIII «Химическое производство» подраздел А).
Кроме того, судом не учтено, что работодатель, предоставляя сведения о работе Колесникова Е.В. не указал, что в спорные периоды он выполнял работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, то есть без указания кода льготы.
Решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении пенсии Колесникову Е.В. с 07.12.2016 было вынесено обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также в рамках полномочий, имеющихся у территориального органа Пенсионного фонда РФ.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от истца Колесникова Е.В., содержится просьба об оставлении оспариваемого ответчиком судебного решения без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения и сведениями сайта «Почта России». О причинах неявки Колесниковым Е.В. сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в его отсутствие.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области – Выскребенцевой Ю.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом VIII «Химическое производство», код позиции 1080А000-17541 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: …хлора, его соединений; ….
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.11.2016 Колесников Е.В., (дата изъята) года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа № 215 от 07.03.2017 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 ему отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж работы Колесникова Е.В. на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионным органом зачтен 07 лет 05 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 10 лет.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны периоды работы: с 01.06.2006 по 01.07.2007 в качестве механика отдела главного механика Целлюлозного завода ОАО ПО «Усть-Илимский ЛПК», с 02.07.2007 по 17.01.2010 в качестве механика отдела главного механика Филиала открытого акционерного общества «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске, ввиду не подтверждения факта работы Колесникова Е.В в производстве двуокиси хлора.
Согласно сведениям трудовой книжки истца Номер изъят он: 27.08.2004 принят переводом в ОАО ПО «Усть-Илимский ЛПК» механиком, занятым в производстве двуокиси хлора, 01.06.2006 переведен на должность механика отдела главного механика, 02.07.2007 Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» (ОАО «ПО» УИ ЛПК») реорганизовано (переименовано) в Филиал открытого акционерного общества «Группа «Илим» в г. Усть-Илимске, 18.01.2010 переведен в службу технического обслуживания и ремонта целлюлозного производства механиком, занятым в производстве двуокиси хлора.
Разрешая спор, суд, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, в том числе, архивные копии штатных расписаний предприятия за оспариваемые периоды, копию должностной инструкции механика производства химикатов (ЦДХ) Службы директора по производственной деятельности занятого в производстве двуокиси хлора, утвержденной первым заместителем генерального директора ОАО «ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» 22.09.2005, копии должностных инструкций механика отдела главного механика, СТП (стандарт предприятия) 02-04-06 «Организация технического обслуживания и ремонта технологического оборудования», утвержденных генеральным директором ОАО ПО УИ ЛПК 27.12.2006, Положение (П 05-15-09) «Организация ввода и вывода в ремонт технологического оборудования химически опасных объектов Филиала ОАО «Группа Илим» в городе Усть-Илимске», утвержденное директором Филиала ОАО «Группа Илим» в г.Усть-Илимске 23.07.2009, Положение (П 04-03-08) «Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования», утвержденное заместителем директора филиала 08.10.2008, установил, что перевод истца на должность механика отдела главного ме░░░░░░ 01.06.2006 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░ ░░░» № 94 ░░ 06.02.2006 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░ ░. ░░░░-░░░░░░░ № ░░212 ░░ 14.04.2008 «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ «░░░░»», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░, (░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 45 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░ |