Решение по делу № 5-284/2015 от 24.09.2015

Административное дело № 5-284/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2015 года         г.Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Старкова В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении Селезневой ФИО8, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Липецку ФИО4 в отношении Селезневой С.В. составлен протокол АА № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Селезнева С.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществляла незаконную алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, не соответствующую ГОСТ согласно заключению эксперта №.

Селезнева С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, выразила согласие с протоколом.

Неявку Селезневой С.В. суд признает неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по г. Липецку по доверенности ФИО5 в судебном заседании просил привлечь Селезневу С.В. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч.1 указано, что розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность защитить свои права, так как знало в совершении какого административного проступка оно обвиняется.

В материалах, предоставленных с протоколом, имеются доказательства совершения правонарушения, совершенного Селезневой С.В.

Согласно рапорту оперативного дежурного д/ч УМВД России по г. Липецку УМВД России по г.Липецку ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в УМВД России по г. Липецку от старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> по телефону поступила информация о том, что в кафе «Белые ночи» по адресу: <адрес>, осуществляется продажа алкогольной продукции без лицензии.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещения кафе «Белые Ночи» по адресу: <адрес>, проведенного в присутствии двух понятых, на барной стойке обнаружен пластиковый стаканчик с прозрачной жидкостью, имеющей резкий запах, который был реализован незнакомому мужчине за <данные изъяты> рублей. Под барной стойкой обнаружено 5 бутылок водки «<данные изъяты> емкостью по 0,5 л.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у продавца кафе <данные изъяты> Селезневой С.В. изъято 5 бутылок водки «<данные изъяты>» емкостью по 0,5 л. в присутствии двух понятых. Изъятые предметы упакованы в полиэтиленовый пакет, опечатаны печатью № и скреплены подписями понятых.

Как следует из письменных объяснений Селезневой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ она работает барменом в кафе <данные изъяты> подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии.

В протоколе об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Селезневой С.В. по ст.14.2 КоАП РФ, также имеется объяснение, согласно которому она выразила согласие с протоколом.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая у Селезневой С.В. спиртосодержащая продукция не соответствует требованиям ГОСТ, федеральные специальные марки изготовлены не производством Гознак.

В действиях Селезневой С.В. судья усматривает нарушение требований ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", так как ФИО7 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих ее качество и безопасность.

Факт незаконной реализации ДД.ММ.ГГГГ в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Селезневой С.В. спиртосодержащей продукции, подтвержден приведенными доказательствами и материалами дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Селезнева С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о привлечении Селезневой С.В. к административной ответственности, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая, что Селезнева С.В. вину в совершении административного правонарушения не отрицала, ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает, что достижение целей наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, реализуется Селезневой С.В. без соответствующей лицензии, она не имеет право на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь Селезневу ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Алкогольную продукцию: <данные изъяты> бутылок водки «<данные изъяты> объемом 0,5 литра, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Липецк, расположенного по адресу: <адрес>, - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам: Управление Федерального казначейства по Липецкой области, УМВД РФ по г.Липецку, р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, ИНН 4826068419, БИК 044206001, КПП 482301001, ОКТМО 42 701000. КБК18811608000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                              В.В. Старкова