Решение по делу № 2а-76/2016 ~ М10/2016 от 11.01.2016

дело № 2а-76/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года                                 г.Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Денисюка В.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском районе Тверской области к Сайфуллаеву А.Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском районе Тверской области обратилось в суд с административным иском к Сайфуллаеву А.Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в сумме 8027 рублей 53 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно подпунктам 1 и 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае уплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Ответчик поставлен на учет 23.01.2012 года, а прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15.08.2014 года, своевременно и полном объеме страховые взносы не уплатил.

На момент снятия с учета у ответчика имелась задолженность по уплате обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2012-2014 гг.

Постановление о взыскании задолженности за 2012-2014 годы и начисленных на данную задолженность по 04.09.2014 годы пеней ранее направлялось в Удомельский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области.

С учетом вышеизложенного, произведено доначисление пеней за несвоевременность уплаты обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование прошлых периодов (2012-2014 годы) за период просрочки платежа с 05.09.2014 года по 26.11.2015 года сумма пени составляет: на обязательное пенсионное страхование – 7039 рубля 94 копеек; на обязательное медицинское страхование в сумме 987 рублей 59 копеек в федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Следовательно, задолженность Сайфуллаева А.Н. по уплате пеней за несвоевременность уплаты взносов, начисленных на недоимку 2012-2014 гг. за период с 05.09.2014 года по 26.11.2015 года составляет 8027 рублей 53 копейки.

Административный истец просит взыскать с Сайфуллаева А.Н. в пользу бюджетов соответствующих фондов Российской Федерации: пени, доначисленные за несвоевременность уплаты обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2012-2014 годы за период с 05.09.2014 года по 26.11.2015 года в том числе: за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – 5723 рубля 28 копеек; на накопительную часть трудовой пенсии 1316 рубля 66 копейки; за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 987 рублей 59 копеек в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с положениями статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец ходатайствует перед судом о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Сайфуллаев А.Н. возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка в суд не направил, по существу заявленных требований также не возражал.

С учетом указанных обстоятельств, а также требований статей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от
15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года
N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Частью 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период, которым в силу части 1 статьи 10 данного закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как предусмотрено статьей 21 Закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее Требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

В силу статьи 22 Закона N 212-ФЗ Требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления Требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, Сайфуллаев А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2012 года, снят с учета 15.08.2014 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15 августа 2012 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов за 2012 -2014 годы Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Сайфуллаева А.Н. было направлено требование от 04.06.2015 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов.

Указанным требованием Сайфуллаеву А.Н.. был установлен срок 26 июня 2015 года для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Факт направления ответчику указанного требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25 января 2012 года N 226-0-0, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

При этом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, а также предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в ПФР. Вопрос о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, способности нести обременения, вытекающие из данного правового статуса, решаются гражданином самостоятельно.

Если гражданин не имеет возможности осуществления предпринимательской деятельности либо считает это нецелесообразным, он имеет законодательно закрепленную возможность прекратить осуществление такой деятельности.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Согласно расчетов административного истца, размер пени, доначисленных за несвоевременность уплаты обязательных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2012-2014 годы за период с 05.09.2014 года по 26.11.2015 года в том числе: за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии составляет 5723 рубля 28 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 1316 рублей 66 копейку; за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 987 рублей 59 копеек в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

    Сумма задолженности по пени до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

Требование за соответствующий расчетный период направлено административному ответчику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, в суд истец обратился с соблюдением срока, установленного статьи 21 Закона N 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а после отмены судебного приказа - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, ответчиком суду не представлено, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, соблюдены сроки обращения в суд, в связи с чем, административные исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском районе Тверской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.17 частью 2 пункта 2 Налогового Кодекса Российской Федерации Сайфуллаев А.Н. выступающий административным ответчиком, признается плательщиком государственной пошлины, следовательно, обязана к ее уплате в размере определенном статьей 333.19 частью 1 пунктом 1 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно, в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьей 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2012-2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 05.09.2014 ░░░░ ░░ 26.11.2015 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░:

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7039 ░░░░░░ 94 ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 5723 ░░░░░ 28 ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1316 ░░░░░ 66 ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 987 ░░░░░░ 59 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░ 00 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░.░░░░░░░