Решение по делу № 5-813/2011 от 11.11.2011

Решение по административному делу

                                                                                                                             Дело № 5-813/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2011 года г.Сосногорск

Мировой судья Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска РК Соколова Н.В., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Чура Е.К., представителя лица, в отношении которой ведется производство по делу, Кошелевой Р.Ю., рассмотрев поступившее из прокуратуры г. Сосногорска Республики Коми, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Владимировой Т.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

            Владимировой Т.С.1 и ее представителю разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором г. Сосногорска РК <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Владимировой Т.С.1 Из постановления следует, что указанным лицом нарушено законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан. Так, установлено, что <ДАТА> и <ДАТА4> Заинчиковский И.Ф.2, будучи руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> и действуя от имени последнего, обратился в администрацию МР «Сосногорск» с заявлением о выдаче ему документом с целью обращения в Управление регистрационной службы для оформления права собственности на земельный участок. Указанные заявления зарегистрированы в журнале регистрации заявлений граждан <ДАТА> 2011 года, входящий номер <НОМЕР>, и <ДАТА4> <НОМЕР>. Однако в установленные законом сроки ответ обратившемуся лицу не был дан.  Таким образом, действия Владимировой Т.С.1 квалифицированы как  административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

Владимирова Т.С.1 и ее представитель Кошелева Р.Ю. факт совершения административного правонарушения признали, пояснив, что действительно ответ не был дан в установленные сроки в связи с большой занятостью и технической неисправностью компьютера.

Помощник прокурора г. Сосногорска Чура Е.К. просила признать Владимирову Т.С.1 виновной в совершении административного правонарушения, поскольку как состав так и событие административного правонарушения имеют место быть. Владимирова Т.С.1 как должностное лицо нарушила законодательство в области рассмотрения обращений граждан к государственным органам, должностным лицам этих органов, в том числе и органов местного самоуправления.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, помощника прокурора г. Сосногорска, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При нарушении срока рассмотрения обращения гражданина предусмотрена административная ответственность должностного лица в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, имеет место быть на следующий день после установленного законом срока для дачи определенного ответа на обращение гражданина.

Ст. 33 Конституции РФ предусматривает гарантированное право всех граждан на обращение к должностным лицам, государственным органом. Данное право неотъемлемо с момента рождения человека и в своей правовой природе распространяет свое действие как на юридических так и физических лиц. Кроме того, согласно действующим нормам гражданского законодательства юридические лица обладают всеми гражданскими правами, приобретают их и свои интересы могут представлять через представителей, кем в данном случае и являлся Заинчиковский И.Ф.2

Вина Владимировой Т.С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, по факту не представления ответа Заинчиковского И.Ф.2 на его заявление  подтверждается представленными материалами дела, а именно:

- постановлением по делу об административном  правонарушении <ДАТА3>, при этом каких-либо пояснений Владимирова Т.С.1 не дала;

- копией заявления Заинчиковского И.Ф.2 в прокуратуру г. Сосногорска с просьбой прокурорского реагирования на бездействие администрации МР «Сосногорск»;

- копией ходатайства директора Заинчиковского И.Ф.2 о предоставлении справки;

- копией ходатайства от <ДАТА> 2011 года о представлении документов, зарегистрированного <ДАТА> 2011 года <НОМЕР>;

- копией ходатайства от <ДАТА4>;

- копией требования прокурора г. Сосногорска;

- копией из журнала регистрации обращений;

- копией письменных объяснений Владимировой Т.С.1

            На основании  изложенного, мировой судья  считает вину Владимировой Т.С.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленной и доказанной полностью.

             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧИНО>.

            С  учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, всех обстоятельств дела мировой судья считает необходимым признать Владимирову Т.С.1 виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения и назначить ей наказание  в виде административного штрафа.

            Руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9,  29.10,  30.1,  30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Владимирову Т.С.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.59  КоАП РФ,  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в канцелярию Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска.

            Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд РК в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.В.Соколова