Решение по делу № 2-Ч-1764/2017 ~ М-Ч-1626/2017 от 28.09.2017

Дело №-Ч- 1764/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заочное

ДД.ММ.ГГГГ с. Красные Четаи

Ядринский районный суд Чувашской Республики

В составе: председательствующего судьи Иванова О.В.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием представителя истца – Михуткина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Фондеркину Сергею Васильевичу о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием Питеркинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю ФИО1,

У с т а н о в и л:

Администрация Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с указанным выше иском к ответчику Фондеркину С.В. о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером 1,61 га каждая, в том числе 1,61 га пашни, общей площадью 1104,46 га, расположенных на территории Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. Свои требования истец мотивировал тем, что наследодетель ФИО1 Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», была включена в список членов сельскохозяйственных предприятий и других граждан сельских поселений, собственников земельных долей, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на земельные доли.

На протяжении значительного времени, указанный собственник ФИО1 земельной доли, не зарегистрировала на данную долю свое право, никаким образом не выразила какого либо намерения распорядиться ею, не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована.

В соответствии с п. 3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Питеркинского сельского поселения составила список лиц, которые не востребовали земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1-2 ст.12.1 вышеуказанного Закона, опубликовала этот список в газете «Пирен пурнас» от ДД.ММ.ГГГГ №, выставила его на официальном сайте Питеркинского сельского поселения, а так же на информационных щитах поселения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в газете «Пирен пурнас» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников незарегистрированных земельных долей по указанному вопросу, а когда оно не состоялось, в связи с неявкой собственников, согласно п.7 ст.l2.1 Закона, был утвержден указанный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков граждан - списков невостребованных земельных долей», после чего, на основании п.8 cт.l2.1 вышеназванного Закона администрация Питеркинского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью 1, 61 га, в том числе пашни, с кадастровой оценкой 70, 81 балло гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, участок СХПК «Четайское». Признать право собственности      муниципального образования «Питеркинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 1, 61 га, в том числе 1, 61 га пашни, с кадастровой оценкой 70, 81 балло - гектаров, составляющую 1/686 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенный на территории Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, участок СХПК «Четайское», принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Питеркино, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, представитель истца - глава администрации Питеркинского сельского поселения - Михуткин В.Г. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске и вновь привел их суду, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик Фондеркин С.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

С учетом позиции представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку в силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица:

Представитель администрации <адрес> Чувашской Республики, Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ N2 323 от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ N2 708 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:, получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной(поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.     .

     Во исполнение данного Указа, главой администрации <адрес> Чувашской Республики вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списков собственников, земельных долей по СХПК «Четайское» и о выдаче свидетельств на право собственности -на земельную долю. С этого времени гражданам <адрес> Чувашской Республики стали выдавать правоустанавливающие документы на земельную долю.

В указанном списке среди прочих указана ФИО1

В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных нотариусом Красночетайского нотариального округа сведений, наследником ФИО1 – является ФИО5

Как видно из справки о смерти 1709, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

СХПК «Четайский» ликвидирован по решению арбитражного суда о прекращении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств заключения каких либо договоров аренды на земельные доли с участием ответчиков суду не представлено.

Из уведомлений Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики в ЕГРП не содержится, каких - либо сведений о зарегистрированных правах граждан на земельные доли, согласно приложенному к иску списку.

В соответствие со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен - либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствие с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации. С ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства&apos; и при этом из них никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно указанному закону, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений о регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли, наличие у умерших собственников невостребованных земельных долей правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственников в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры ( сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.,

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на время реорганизации СХПК «Четайский» <адрес> ЧР приобрели право общей долевой собственности на земельные доли, расположенные на землях Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, свидетельства о праве собственности на земельные доли не получили. Каких - либо документов, подтверждающих регистрацию ответчиками или их правопреемниками право собственности на земельную долю или передачу земельной доли в аренду, а так же распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, ответчиками суду не представлено. В списках лиц, зарегистрировавших право собственности на указанные земельные доли, представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ответчиков и их наследников нет.

Таким образом, наследник умершей - Фондеркин С.В. не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, следовательно, указанные земельные доли являются невостребованными.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверяя соблюдение порядка и сроков принятия органом местного самоуправления решения о признании данных земельных долей невостребованными, суд установил, что истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте сети Интернет не менее чем за три месяца созыва общего собрания участников долевой собственности. После истечения указанного в законе срока, список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, а в связи с их неявкой, истец утвердило его ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно, отразив это в соответствующем протоколе.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Каких либо претензий по поводу включения их или сведений о принадлежащей им земельной доле в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило. Таким образом установлено, что истом соблюдены сроки и порядок признания данных земельных долей невостребованными. В силу ч.8 ст.12 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Судом установлено, что указанные в списке ответчики приобрели право общей долевой собственности на земельные доли на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», однако на протяжении более трех последних лет не распорядились и не пользовались ею по назначению. При определении данных земельных долей невостребованными, лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, могли представить в письменной форме возражения в администрацию поселения в течение трех месяцев со дня официального опубликования списка. Возражений в сельскую администрацию по этому поводу не поступило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, не передал ее в аренду и не распорядился ею иным образом более трех последних лет подряд, следовательно, правомерно включены в список невостребованных земельных долей. На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать право муниципальной собственности администрации Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на указанную невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Питеркинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

     Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью 1, 61 га, в том числе пашни, с кадастровой оценкой 70, 81 балло гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, участок СХПК «Четайское».

Признать право собственности      муниципального образования «Питеркинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 1, 61 га, в том числе 1, 61 га пашни, с кадастровой оценкой 70, 81 балло - гектаров, составляющую 1/686 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенный на территории Питеркинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, участок СХПК «Четайское», принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Питеркино, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. ФИО1