Судья Шишмакова Е.В. дело № 33-910/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 02 июня 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Емельянова А. Г. Иванова В.И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 марта 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований Емельянову А. Г. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о признании права на получение безвозмездной финансовой помощи отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Емельянов А.Г. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (далее – МВД по Республике Марий Эл, ответчик), в котором просил признать за ним право на получение безвозмездной финансовой помощи от ответчика на строительство жилого дома, расположенного по адресу: ... В обоснование иска указал, что с 00.00.00 проходил службу в отделе внутренних дел по Моркинскому муниципальному району, приказом от 00.00.00 истец уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 19 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Закона Российской Федерации «О милиции». В период прохождения службы, в 00.00.00, истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. Постановлением главы администрации поселка Морки от 00.00.00 № ... истцу предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., на котором истец в последующем построил дом. Емельянов А.Г. обратился к ответчику с заявлением о получении безвозмездной финансовой помощи по погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, однако письмом от 00.00.00 № ... ему отказано в предоставлении указанной помощи в связи с тем, что на момент обращения с соответствующим заявлением Емельянов А.Г. сотрудником органов внутренних дел не являлся. Указанный отказ истец полагает незаконным, поскольку он продолжает состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Емельянова А.Г. Иванов В.И. просит решение суда отменить. В жалобе приводит доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении Емельянова А.Г.
В возражениях на апелляционную жалобу МВД по Республике Марий Эл приводит доводы в поддержку решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Заслушав объяснения представителя Емельянова А.Г. Иванова В.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по Республике Марий Эл Братухиной Ю.Б., просившей решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Порядок предоставления безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство сотрудникам органов внутренних дел регламентирован Инструкцией о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 июля 2002 года № 631 (далее – Инструкция).
В силу пункта 1 Инструкции безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам органов внутренних дел, имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в органах внутренних дел и (или) федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба, 10 и более лет в календарном исчислении, не обеспеченным жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий. Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы за счет средств соответствующих бюджетов либо средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, только один раз в порядке очередности.
Из дела видно, что приказом от 00.00.00 Емельянов А.Г. уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 19 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Закона Российской Федерации «О милиции».
Письмом МВД по Республике Марий Эл от 00.00.00 № ... Емельянову А.Г. отказано в предоставлении безвозмездной финансовой помощи по погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство.
Анализируя вышеприведенные положения Инструкции, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оказание предусмотренной названной Инструкцией финансовой помощи установлено только для лиц, состоящих на службе в органах внутренних дел, на лиц, уволенных с названной службы, положения Инструкции не распространяются. Поскольку судом первой инстанции установлено, что на момент обращения к ответчику по вопросу предоставления безвозмездной финансовой помощи Емельянов А.Г. на службе в органах внутренних дел не состоял, суд обоснованно пришел к выводу о правомерности отказа ответчика в предоставлении вышеуказанной помощи и, как следствие, отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, сводятся к повторению позиции истца, выраженной им в суде первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.
Ссылки заявителя жалобы на нарушение судом положения части 2 статьи 199 ГПК РФ, выразившееся в составлении мотивированного решения только 10 марта 2015 года, тогда как разбирательство по делу было окончено 02 марта 2015 года, на правильность выводов суда об отказе в удовлетворении исковых требований Емельянова А.Г. не влияют, а потому также не могут служить основанием к отмене постановленного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Емельянова А. Г. Иванова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи О.В.Клюкина
Н.Г.Лелеков