Судья: Чиркова И.Н. Гр. д. № 33-9603/2018
(номер дела суда первой инстанции 2-885/2018)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 августа 2018 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Акининой О.А.
судей – Ромасловской И.М., Житниковой О.В.
при секретаре – Майдановой М.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кутепова А.С. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 24 мая 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Кутепова А.С. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара включить Кутепову А.С. в общий (страховой) стаж периоды работы с 05.01.1998 г. по 04.12.1998 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Вудбайн Ойл Гэс Плс», с 04.12.1998 г. по 01.08.1999 г. в должности главного технолога «Ойлвелл Оверсиз Ко Лимитед».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара включить в стаж Кутепова А.С., дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды учебных отпусков с 27.01.1986 г. по 10.02.1986 г., с 01.06.1986 г. по 15.06.1986 г., с 25.03.1995 г. по 07.04.1995 г., с 04.11.1995 г. по 13.11.1995 г., с 03.01.1996 г. по 18.01.1996 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Кутепова А.С. – Думилиной Р.Ш., по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, возражение относительно доводов апелляционной жалобы представителя ГУ УПФ РФ Железнодорожного района – Малышева Р.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кутепов А.С. обратился в суд с иском к ГУ– Управлению Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г. Самары о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указано, что 05.12.2017 г. Кутепов А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самара от 31.01.2018 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимых 15 лет стажа в районах Крайнего Севера, в специальный стаж засчитано 11 лет 08 месяцев 00 дней.
Кутепов А.С. считает, что Комиссия необоснованно исключила из его специального стажа периоды работы с 01.08.1996 г. по 14.03.1997 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО СП «Телелинк», с 20.03.1997 г. по 05.12.1997 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Стройраф», поскольку в указанные периоды он выполнял норму рабочего времени отработанного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа выполнялась в течение полного рабочего дня, что могут подтвердить свидетели, работавшие вместе с ним в данных организациях.
Исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения в ученических отпусках истец также считает необоснованным, поскольку в указанные периоды за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем истец полагает, что ученические отпуска подлежат включению в его специальный стаж.
Пенсионный фонд не включил в специальный и общий (страховой) стаж истца также периоды работы с 05.01.1998 г. по 04.12.1998 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Вудбайн Ойл Газ Плс», с 04.12.1998 г. по 01.08.1999 г. в должности главного технолога «Ойлвелл Оверсиз Ко Лимитед». Кутепов А.С. считает, что данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а ликвидация организаций не может нарушать его пенсионных прав.
Ссылаясь на указанные обстоятельства Кутепов А.С. суд просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ Железнодорожного района г. Самары включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы с 01.08.1996 г. по 14.03.1997 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО СП «Телелинк», с 20.03.1997 г. по 05.12.1997 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Стройраф», с 05.01.1998 г. по 04.12.1998 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Вудбайн Ойл Газ Плс», с 04.12.1998 г. по 01.08.1999 г. в должности главного технолога «Ойлвелл Оверсиз Ко Лимитед», а также периоды учебных отпусков с 27.01.1986 г. по 10.02.1986 г., с 01.06.1986 г. по 15.06.1986 г., с 25.03.1995 г. по 07.04.1995 г., с 04.11.1995 г. по 13.11.1995 г., с 03.01.1996 г. по 18.01.1996 г., обязать ответчика включить в общий (страховой) стаж истца периоды работы с 05.01.1998 г. по 04.12.1998 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Вудбайн Ойл Газ Плс», с 04.12.1998 г. по 01.08.1999 г. в должности главного технолога «Ойлвелл Оверсиз Ко Лимитед», обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2018 г.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Кутепов А.С. просит проверить законность решения, полагая, что суд необоснованно не принял во внимание доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дал неверную оценку показаниям свидетелей.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы не находит оснований к отмене правильного судебного решения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30- мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что 05.12.2017 г. Кутепов А.С. обратился в УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара от 31.01.2018 г. № 107 Кутепову А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 15 лет (РКС). В стаж для назначения досрочной страховой пенсии засчитано 11 лет 08 месяцев 00 дней (РКС).
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самара от 31.01.2018 г. в специальный стаж в местности, приравненной к районам крайнего Севера, не засчитаны периоды работы Кутепова А.С. с 01.08.1996 г. по 14.03.1997 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО СП «Телелинк», с 20.03.1997 г. по 05.12.1997 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Стройраф», так как отсутствуют сведения о выработке нормы часов, а также не засчитаны в специальный и общий (страховой) стаж периоды работы с 05.01.1998 г. по 04.12.1998 г. в должности заместителя начальника ЦИТС в ООО «Вудбайн Ойл Газ Плс», с 04.12.1998 г. по 01.08.1999 г. в должности главного технолога «Ойлвелл Оверсиз Ко Лимитед», так как работа не подтверждена сведениями индивидуального лицевого счета. (л.д. 77).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (п.3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (п.3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Суд, разрешая спор по существу, проанализировал доказательства и дал им оценку, в соответствии со статьей 60 ГПК РФ.
Так, судом проведена проверка сведений о деятельности ООО СП «Телелинк». Из информации, имеющейся в распоряжении ГУ – ГУПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области, следует, что ООО СП «Телелинк» было зарегистрировано в качестве страхователя 01.12.1995 г. по фактическому адресу: г. Москва, ул. Русаковская, д. 25, снято с учета 23.07.2009 г. по коду «01» ликвидация.
Наблюдательное дело в отделе ОПП ЗЛ № 1 не формировалось т.к. организация не заявляла о сотрудниках согласно п.п. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с чем невозможно проверить факт работы, дополнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Кутепова А.С., работавшего в ООО СП «Телелинк» в период с 01.08.1996 г. по 14.03.1997 г. в местности, приравненной к району Крайнего Севера. (л.д. 116).
ООО «Стройраф» было зарегистрировано в Управлении 03.03.1997 г., снято с учета 20.07.2009 г. в связи с ликвидацией, указанная организация как льготная на учете никогда не состояла, наблюдательное дело не формировалось, Перечень и Поименные списки работников организацией не представлялись, место нахождение документов не известно. (л.д. 115).
По сведениям отделения ПФР по ХМАО-Югре индивидуальные сведения на Кутепова А.С. не могут быть скорректированы, фирма ООО «Вудбайн Ойл Газ Плс» снята с в связи с ликвидацией 19.08.1999 г., уплата страховых взносов производилась с 12.03.1998 г. по 28.01.1999 г., «ОЙВЕЛЛ ОВЕРСИЗ» состоит на учете с 22.03.1999 г. отчетность не предоставляет, финансово- хозяйственную деятельность не ведет (л.д. 87, 88).
Разрешая спор по существу, суд обоснованно исходил из того, что необходимым условием для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является документальное подтверждение факта работы в указанных местностях, при этом работа в указанных районах должна носить стабильный характер и производиться в организациях, расположенных в этих районах.
Согласно п. 13, п. 20, п. 21 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерством Труда и социальной защиты РФ от 19.01.2016 N 14н (далее - Регламент), в соответствии с п. 7 "и", п. 84 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н и п. 2 "Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежат подтверждению. При этом обязанность по предоставлению подтверждающих документов возложена на гражданина.
В соответствии с п. 4 Порядка N 258н в случаях, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте (местности), для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Документы, предоставляемые для подтверждения периодов нахождения работников в служебных командировках в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основания выдачи, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.
Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что работа Кутепова А.С. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не может быть подтверждена свидетельскими показаниями.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ 05.12.1997 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. (░.░. 157-169).
░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.08.1996 ░. ░░ 14.03.1997 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░», ░ 20.03.1997 ░. ░░ 05.12.1997 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░», ░ 05.01.1998 ░. ░░ 04.12.1998 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░», ░ 04.12.1998 ░. ░░ 01.08.1999 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░.
░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 1997 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░ «░░░░░░░░» (░.░. 148-149, 150) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ 05.01.1998 ░. ░░ 04.12.1998 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░», ░ 04.12.1998 ░. ░░ 01.08.1999 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░».
░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 27.01.1986 ░. ░░ 10.02.1986 ░., ░ 01.06.1986 ░. ░░ 15.06.1986 ░., ░ 25.03.1995 ░. ░░ 07.04.1995 ░., ░ 04.11.1995 ░. ░░ 13.11.1995 ░., ░ 03.01.1996 ░. ░░ 18.01.1996 ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (01 ░░░░░ 21 ░░░░ ░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░. 1 ░░. 32 ░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ 11 ░░░ 09 ░░░░░░░ 21 ░░░░ (░░░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.05.2018 ░. (56 ░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░