Решение по делу № 2а-2321/2018 ~ М-2035/2018 от 24.10.2018

                                     Дело № 2а-2321/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2018 года                              город Елабуга                         

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи         Закировой Р.Г.,

при секретаре                     Магадиеве А.Ф.,

с участием прокурора                Пензина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району                 Коркиной О.А.,             административного ответчика        Кленкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кленкова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кленкова А.В., мотивируя тем, что решением ... городского суда Республики Татарстан от 13.06.2018 Кленкову А.В. установлен административный надзор сроком до 25.05.2021 с установлением административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором Кленков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит установить Кленкову А.В. к ранее установленным административным ограничениям по решению ... городского суда Республики Татарстан от 13.06.2018 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц в дни, установленные ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району Коркина О.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Кленков А.В. в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 13.06.2018 решением ... городского суда Республики Татарстан Кленкову А.В. установлен административный надзор сроком до 25.05.2021 со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательная явка на регистрацию по месту жительству в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрет пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение вступило в законную силу 26.06.2018.

В отношении Кленкова А.В. заведено дело административного надзора, определен график прибытия поднадзорного лица для регистрации, с которым административный ответчик ознакомлен.

В течение года Кленков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно материалам дела Кленков А.В. привлекался к административной ответственности: дд.мм.гг. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф; дд.мм.гг. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф; дд.мм.гг. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф; дд.мм.гг. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы; дд.мм.гг. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы; дд.мм.гг. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы; дд.мм.гг. по ст.20.21 КоАП РФ – арест; дд.мм.гг. по ст.20.21 КоАП РФ- арест. Постановления о привлечении Кленкова А.В. к административной ответственности не отменены.

Кленков А.В. совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Кленкова А.В. необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кленкова А.В. удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения Кленкову А.В., дд.мм.гг. года рождения, к ранее установленным решением ... городского суда Республики Татарстан от 13.06.2018, в виде: - запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в Отдел внутренних дел 2 раза в месяц в дни, установленные Отделом внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья                                 Закирова Р.Г.