Решение по делу № 2-3253/2018 ~ М-2379/2018 от 13.07.2018

Дело № 2-3253/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Костиной М.Ю.. с участием истца Павлова А.Ю., представителя ответчика Пугачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Павлов А.Ю. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (далее - УПФР, ответчик) с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что 23.05.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2,9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 10.05.2018 № ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с 22.11.2001 по 27.04.2002, с 21.10.2002 по 28.07.2003, с 02.11.2003 по 02.09.2007, с 09.11.2012 по 09.05.2013, с 16.08.2013 по 10.09.2013, с 18.11.2013 по 03.06.2014, с 02.06.2015 по 29.09.2015 – в должности вахтенного матроса караванной службы в ЗАО «Волга-Сфат» - 6 лет 6 месяцев 12 дней; с 29.07.2003 по 22.10.2003 в должностях матроса п/х «Быстрый» в ЗАО «Волга-Сфат» - 2 месяца 23 дня; с 03.09.2007 по 30.04.2009 в должности помощника шкипера барж «219» и 224» в ООО «Вижн-Флот» - 1 год 7месяцев 27 дней ; с 22.07.2009 по 01.11.2011 в должности шкипера баржи «НБ-1» в ЗАО «СК-ТранЛайн» - 2 года 3 месяца 8 дней. Невключение указанных периодов ответчик аргументировал тем, что документально не подтверждена занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда. Также ответчиком из страхового стажа исключены периоды работы с 01.01.2009 по 30.04.2009 – в ООО «Вижн-Флот», так как на его лицевом счету отсутствуют индивидуальные сведения; с 01.01.2011 по 30.06.2011 – в ЗАО «СК Транс-Лайн», так как отсутствуют начисления сумм страховых взносов в ПФР. С отказом пенсионного органа он не согласен ввиду следующего. Подпунктом «ж» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочими специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 № 467. Указанным списком предусмотрены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на определенных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в том числе включающих: буксиры – толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции и др. Таким образом, истец полагал, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от вида выполняемых работ и места нахождения судна (находится ли в рейсе либо стоит в порту). Ведомственная принадлежность судна, а также организационно-правовая форма собственности судовладельца не имеет значения. Также истец полагал, что поскольку спорные периоды работы указаны в трудовой книжке, досрочная трудовая пенсия включение указанных периодов в льготный стаж может происходить без истребования уточняющей справки работодателя. Кроме того, указал, что непредоставление работодателем в нарушение требований законодательства индивидуальных сведений, не уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, непредоставление и утрата документов не должны лишать работника права на включение спорных периодов в стаж. Истец просил суд обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с <дата> (достижение 58 летнего возраста).

В судебном заседании истец Павлов А.Ю. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Пугачева А.В. исковые требования считала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве и решении УПФР об отказе в установлении пенсии от 10.05.2018 №. В письменном отзыве указала, что невозможно включить спорные периоды работы в льготный стаж истца. Так, согласно справке представленной ЗАО «Волга-Сфат» в штатном расписании должность вахтенного матроса караванной службы отсутствует, в связи с тем, что данная должность не соответствует особым условиям труда. По периоду работы с 29.07.2003 по 22.10.2003 в должности матроса на п/х «Быстрый» документы, подтверждающие право на льготную пенсию, отсутствуют. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на лицевой счет Павлова А.Ю. страхователем ЗАО «Волга-Сфат» в Пенсионный фонд РФ без кода особых условий труда. В перечне рабочих мест и должностей ЗАО «Волга-Сфат», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, должность вахтенного матроса караванной службы не предусмотрена. По периоду работы в ООО «Вижн – Флот» не представилось возможным проверить факт работы, истребовать уточняющую справку, дополни лицевой счет поскольку данная организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность (снята с учета 23.11.2011 в связи с ликвидацией). В материалах наблюдательного дела ООО «Вижн-Флот» имеются поименованные списки сотрудников плавсостава, работавших на танкерах типа «Волгонефть», «Нефтерудовоз» в которых Павлов А.Ю. не значится. Информация о баржах буксирного состава «219» и «224» в наблюдательном деле не имеется. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Павлова А.Ю. за период 03.09.2007 по 31.12.2008 представлены без кода особых условий труда. А в последующий период индивидуальные сведения отсутствуют вовсе. Относительно периода работы в ЗАО «СК-ТрансЛайн», в пенсионном органе имеются сведения о том, что организация на льготный учет не вставала, наблюдательное дело не заводилось. Сведения на Павлова А.Ю. за период с 22.07.2009 по 01.11.2011 предоставлены в Пенсионный фонд без кода особых условий труда. У истца имелись отпуска без сохранения заработной платы. За часть периодов отсутствуют начисления сумм страховых взносов на страховую часть пенсии. Стаж работы истца, дающей право на льготное пенсионное обеспечение составляет 7 месяцев 13 дней, что менее требуемого, поэтому права на назначение досрочной страховой пенсии с 22.04.2018 у Павлова А.Ю. не имеется. Кроме того, истец полагает, что должности его в которых он работал, относится к должностям плавсостава. Однако плавсостав пользуется правом на досрочное назначение трудовых пенсий по трем основаниям. В зависимости от вида основания требуется подтверждение условий работы: 1. Должности машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики). К данным должностям до 01.01.1992 применяются Списки № 2 1956 и 1991 годов. Работа включается в льготный стаж без уточнения места плавания море, река, порт. Не пользовались и не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии плавсостав судов пригородных, внутригородского сообщения и служебно-разъездного назначения. После 01.01.1992 (после введения Списков, утвержденных 26.01.1991) для указанной категории «Машинной команды» право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено при условии работы в порту. Указанное основание дает возможность установить пенсию в возрасте, рассчитанном пропорционально отработанному времени во вредных условиях, если специальный стаж выработан не менее половины требуемого (для женщин – 5 лет, для мужчин – 6 лет 3 месяца). Таким образом, для данной категории плавсостава- машинной команды требуется подтверждение должности, а после 01.01.1992 – дополнительно и места плавания. 2. В соответствии с п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации» любая должность из числа плавсостава при отработке требуемого специального стажа может пользоваться правом на досрочную пенсию. Для женщин – 10 лет, для мужчин 0 12 лет 6 месяцев. Досрочная пенсия пропорционально отработанному времени по данному основанию не назначается. В данном случае необходимо подтверждение включения работника в число плавсостава и место плавания – вне акватории порта. Не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.д.), руководство состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.). По другим должностям, прямо не относящимся к плавсоставу (инженеры, научные сотрудники, если судно научно-исследовательское, метеоролог, повара, официанты и т.п.), необходимо штатное расписание судна, поскольку не все находящиеся на судне работники включены капитаном (работодателем) в число плавсостава. Для всех категорий работников из числа плавсостава, учитывая специфику их работы, необходима карточка (копия) формы Т-2 для выборки периодов нахождения в плавании. Не подлежат включению периоды неоплачиваемых резервов, потому также необходима информация их данных бухгалтерского учета (лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей и т.п.) о фактической оплате периодов пребывания в резерве, если в карточке не указан % оплаты резерва. 3. Также льгота по пенсионному обеспечению может предоставляться по пп. 12 п. 1 ст.27 указанного Федерального закона. В нем поименованы работники из числа плавсостава, занятые на определенных судах (типа нефтеналивных, химвозов, судов с атомными энергетическими установками) либо на судах, занятых добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, приема готовой рыбной продукции на промысле. Для этой категории работников требуется наличие 20/25 лет мужчины/женщины специального стажа, при этом возраст выхода на пенсию не ограничивается 50/55 годами. После доработки требуемого специального страда пенсия назначается в том возрасте, который достигнут обратившимся лицом, т.е. если мужчина механик работал 25 лет на рыбопромысловом судне к 45 годам, то пенсия будет назначена в этом возрасте. Этой категории работников требуется подтверждение занятости именно на определенных судах, в качестве плавсостава.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Волга-Сфат», ЗАО «ТрансЛайн», ООО «Вижн-Флот» в судебном заседании не участвовали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 статьи 30 указанного Федерального закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стад не менее 25 лет.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, как и с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «ж» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467.

Списком работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467, предусмотрены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на определенных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в том числе включающих: буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции и др.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001г. №24-ФЗ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска. При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266) периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Таким образом, отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествующие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

Правовое определение понятия «полный навигационный период» в законодательстве Российской Федерации отсутствует.

Вместе с тем, как следует из разъяснения ЦК Профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации № 3.11/608 от 29.12.2003 г., понятие «период работы в течение полного навигационного периода» в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости означает период работы конкретного лица в качестве работника плавсостава между датой его зачисления в состав экипажа судна накануне его ввода в эксплуатацию и временем вывода судна из эксплуатации связанного с окончанием навигационного периода. Факт ввода судна в эксплуатацию подтверждается приказом судовладельца в соответствии с очередностью утвержденного графика ввода судов в эксплуатацию. Под «периодом работы в течение полного навигационного периода» следует также понимать работу в качестве плавсостава в течение не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, установленного ГБУПиС (по аналогии понятия полного рабочего дня, установленного разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5).

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При подсчете страхового стажа на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобны) причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждаете: (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Спорные периоды работы Павлова А.Ю. относятся к периодам после регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Согласно записям в трудовой книжке Павлов А.Ю. работал в ЗАО «Волга-Сфат» в должности вахтенного матроса караванной службы с 22.11.2001 по 27.04.2002, с 21.10.2002 по 28.07.2003, с 02.11.2003 по 02.09.2007, с 09.11.2012 по 09.05.2013, с 16.08.2013 по 10.09.2013, с 18.11.2013 по 03.06.2014, с 02.06.2015 по 29.09.2015, с 29.07.2003 по 22.10.2003 в должности матроса п/х Быстрый, в ООО «Судоходная компания «Ярославия» в должности рулевого моториста теплохода «ОТ-2023» с 01.05.2009 по 21.06.2009, в ООО «Вижн-Флот» в должности помощника шкипера барж «219» и «224» с 03.09.2007 по 30.04.2009, в ЗАО «СК- ТрансЛайн» в должности шкипера «НБ-1» с 22.07.2009 по 01.11.2011.

26.01.2018 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области от 10.05.2018 Павлову А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным на Комиссию УПФР документам страховой страж зачтен Павлову А.Ю. в размере 33 года 4 месяца 8 дней, а специальный – 7 месяцев 13 дней (работа на Костромской ГРЭС в должности слесаря 2 разряда по ремонту оборудования машинных цехов с 07.08.1978 по 28.01.1979 и в ООО «Судоходная компания «Ярославия» в должности рулевого моториста теплохода «ОТ-2023» с 01.05.2009 по 21.06.2009).

Отказывая истцу во включении периодов работы с 03.09.2007 по 30.04.2009 в должности помощника шкипера барж «219» и «224» в ООО «Вижн-Флот»; с 22.07.2009 по 01.11.2011 в должности шкипера баржи «НБ-1» в ЗАО «СК-ТрансЛайн» в специальный стаж, пенсионный орган исходил из того, что не подтвержден факт выполнения истцом работ в особых условиях труда, в том числе не имеется документов, подтверждающих вид судна, периоды работы не подтверждены кодом особых условий труда, не представлена уточняющая справка, в выписке из индивидуального лицевого счета часть указанных периодов не значится.

Однако периоды работы истца с 03.09.2007 по 30.04.2009 в должности помощника шкипера барж 291 и 224 барже-буксирного состава ООО «Вижн Флот» и ЗАО «СК-ТрансЛайн» с 22.07.2009 по 01.11.2011 в должности шкипера на барже «НБ-1» протекали на судах, перечень которых предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 1992г. №467 и могут быть включены в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Периоды работы истца с 03.09.2007 по 30.04.2009 в должности помощника шкипера барж 291 и 224 барже-буксирного состава ООО «Вижн Флот» и ЗАО «СК-ТрансЛайн» с 22.07.2009 по 01.11.2011 в должности шкипера на барже «НБ-1» записаны в трудовой книжке Павлова А.Ю.

Согласно объяснениям истца, не опровергнутым ответчиком, в период работы ЗАО «Вижн Флот» с 03.09.2007 по 30.04.2009 он работал шкипером на нефтеналивных баржах Б – 219 и Б-224, которые перевозили груз – мазут по маршруту г. Самара – г. Ярославль, толкачом выступали т/х «Дунайский-45», т/х «Дунайский-39». В период работы шкипером в ЗАО «СК-ТрансЛайн» с 22.07.2009 по 01.11.2011 трудился на нефтеналивной барже «НБ-1», перевозили мазут, т/х «Шлюзовой-47», т/х «Торос», т/х «Дунайский-39», маршрут следования г.Самара- г.Ярославль.

Индивидуальные сведения на Павлова А.Ю. указанными работодателями частично сданы за период с 03.09.2007 по 31.12.2008 и с 22.07.2009 по 01.11.2011, хотя и без кода особых условий труда.

Согласно ответу ГУ - Главного Управления ПФР по г. Москве и Московской области № 10 по г. Москве и Московской области от 12.02.2018, содержащегося в материалах пенсионного дела истца, проверить факт работы ООО «Вижн-Флот», истребовать уточняющую справку, дополнить лицевой счет не представляется возможным, в связи с тем, что указанная организация не ведет финансово-хозяйственную деятельность (снята с учета 23.11.2011 в связи с ликвидацией).

Согласно ответу ГУ- Главного Управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области от 11.04.2018 в отношении ЗАО «СК-ТрансЛайн», данная организация на учет не ставала, наблюдательное дело не заводилось, запрос о предоставлении документов остался без исполнения.

Запросы суда в ООО «Вижн-Флот», ЗАО «СК-ТрансЛайн», также направлявшиеся в адрес данных организаций в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, о предоставлении всех необходимых документов (в том числе, приказов о навигации, документы на судна, сведения о приписке к порту, справки, уточняющие занятость истца, штатные расписания, судовые журналы, должностные инструкции на рассматриваемые должности и проч.) также остались без ответа.

Согласно ответу на запрос суда ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений г. Москвы» от 18.09.2018 в архиве имеются сведения, подтверждающие работу Павлова А.Ю. в ООО «Вижн Флот» (копия карточки формы Т-2 на Палова А.Ю. табельный номер 1048, копии расчетных ведомостей). Иные документы, а также какие-либо документы ЗАО «СК-ТрансЛайн» на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений г. Москвы» от 18.09.2018, составленной на основании имеющихся на хранении документов, Палов А.Ю. принят на работу помощником шкипера на баржи 219 и 224 на основании трудового договора от 03.092007 № 1193. Приказом № 850 от 03.09.2007 работнику барже-буксирного состава 219, 224 Павлову А.Ю. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на 3 календарных дня с 03.09.2007 по 05.09.2007. Также сохранились сведения о наличии приказа № 919 л/с от 17.09.2007, согласно которому помощник шкипера барж 219 и 224 направлен на баржи 219 и 224 с 14.09.2007 с оплатой согласно штатному расписанию. Приказом № 983 л/с от 12.10.2007 Павлов А.Ю. направлен на баржи 219 и 224 для выполнения ремонтных работ с 15.10.2007, с оплатой в размере должностного оклада. Приказом № 976 л/с от 01.11.2008 Павлову А.Ю. был предоставлен ежегодный отпуск с 30.10.2008 по 05.12.2008 за период работы с 03.09.2007 по 03.09.2008. Приказом № 977 л/с от 01.11.2008 также отгулы за навигацию 2008 г. - с 06.12.2008 по 26.02.2009. Приказом № 231/1 л/с от 30.04.2009 действие трудового договора с Павловым А.Ю. прекращено и он уволен 30.04.2009 по собственному желанию.

Согласно расчетно-платежным ведомостям за указанный период заработная палата Палову А.Ю. начислялась как работнику плавсостава от установленного оклада, кроме того, в октябре, ноябре, декабре 2007, январе, феврале, апреле, марте 2008 начислялась межнавигационная зарплата.

Согласно справке о заработной плате Павлова А.Ю., составлено указанным архивным учреждением, Палов А.Ю. значится в расчетно-платежных ведомостях за 2007-2009 гг. За 2007-2009 гг. производились отчисления ЕСН в органы МНС по установленным тарифам.

На основании указанных документов имеются основания считать подтвержденным факт работы истца в указанный период в течение полного рабочего дня в ООО «Вижн Флот» в должности помощника шкипера барже-буксирного состава 219 и 224.

Согласно содержанию копий классификационных свидетельств Российского Речного Регистра от 12.11.2005 и от 11.11.2005, сроками действия до июня 2010 года, судно 224 (судовладелец ООО «Вижн Флот») является концевой секцией нефтеналивного толкаемого состава, судно 219 (судовладелец ООО «Вижн Флот») является головной секцией нефтеналивного толкаемого состава.

Указанные документы могут быть приняты в качестве доказательства под данному делу, поскольку тип судна и его назначение определяется при его проектировании. Согласно классификации судов Российского Речного Регистра, баржи 219 и 224 относятся к несамоходным наливным судам, баржи могут быть объединены в один состав и перемещаться с помощью одного буксира. Указанные баржи относятся к категории определенных видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, перечисленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467.

На основании вышеизложенного, с учетом собранных по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи, подтверждена постоянная работа Павлова А.Ю. в период с 03.09.2007 по 30.04.2009 в ООО «Вижн Флот» в должности помощника шкипера барже-буксирного состава, относящегося к несамоходным нефтеналивным судам. Указанный период работы подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы Павлова А.Ю. с 22.07.2009 по 01.11.2011 в ЗАО «СК-ТрансЛайн» в должности шкипера баржи НБ-1 также подтверждается записью в трудовой книжке истца.

Индивидуальные сведения на Павлова А.Ю. за указанный период сданы работодателем.

Как отмечено выше, документы ЗАО «СК-ТрансЛайн» на архивное хранение не поступали. Организация прекратила свою деятельность.

В сохранившейся копии приказа ЗАО «СК-ТрансЛайн» № 91 от 03.11.2009 следует, что в составе флота данной организации в период навигации 2009 года числилась и находилась в эксплуатации баржа «НБ-1». Навигация в 2009 году закончена 10.11.2009. На навигацию 2009 года флот введен в эксплуатацию на основании приказа от 20.04.2009 № 6.

Согласно копии приказа от 01.04.2010 № 27/2к ЗАО «СК-ТрансЛайн» в качестве структурного подразделения в данной организации числилась баржа «НБ-1».

Согласно копии приказа ЗАО «СК-ТрансЛайн» № 38к от 20.04.2010 Палов А.Ю. направлен на баржу НБ-1 для проведения ремонтных работ, с оплатой согласно штатному расписанию.

Наличие иных документов по ЗАО «СК-ТрансЛайн» судом не установлено.

Согласно классификации судов Российского Речного Регистра, нефтеналивные баржи НБ -1 относятся к несамоходным нефтеналивным судам, которые используются для перевозки нефтепродуктов.

На основании имеющихся сведений и документов, а также объяснений истца, суд считает возможным включить в специальный трудовой стаж истца, период работы Павлова А.Ю. с 22.07.2009 по 01.11.2011 в ЗАО «СК-ТрансЛайн» в должности шкипера баржи НБ-1.

Невозможность получения всех необходимых документов от работодателей истца в подтверждение работы заявителя в особых условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, по причине реорганизации работодателей, утраты документов, истечения срока хранения, а также иных причин, не должно влиять на право лица на досрочное назначение трудовой пенсии, так как недобросовестность работодателя по хранению документов, не предоставление документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в архивные организации, нарушает права Павлова А.Ю. на получение пенсионного обеспечения. Указанные действия работодателя не зависели от воли истца и не могут привести к нарушению его права на получение досрочной трудовой пенсии. Обязанность по ведению и обеспечению сохранности необходимых документов в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов возложена именно на работодателя, а не работника, поэтому указанный факт не может влиять на вывод суда об обоснованности заявленных истцом требований.

Отсутствие кода особых условий труда также не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не предоставление работодателем необходимых сведений не может являться основанием для ущемления прав гражданина, имеющего право в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации на включение периодов работы в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды его работы с 03.09.2007 по 30.04.2009 в должности помощника шкипера барж «219» и «224» в ООО «Вижн-Флот»; с 22.07.2009 по 01.11.2011 в должности шкипера баржи «НБ-1» в ЗАО «СК-ТрансЛайн».

Исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы истца с 29.07.2003 по 22.10.2003 в должности матроса п/х «Быстрый» в ЗАО «Волга-Сфат» удовлетворению не подлежат.

Согласно материалам пенсионного дела истца, по периоду его работы с 29.07.2003 по 22.10.2003 в должности матроса на п/х «Быстрый» документы, подтверждающие работу, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлены.

Согласно ответу, поступившему по запросу суда из ЗАО «Волга-Сфат» (исх. № 11 от 20.09.2018) Павлов А.Ю. действительно работал в указанные период на предприятии ЗАО «Волга-Сфат», о чем имеются приказы о приеме и увольнении и соответствующие записи в трудовой книжке.

При работа Павлова А.Ю. матросом на п/х «Быстрый» не относилась к льготному стажу. П/х «Быстрый» на данный период эксплуатировался на акватории предприятия и использовался им как вспомогательное судно. В транспортной работе не участвовал. Матросы, работавшие на п/х «Быстрый» во вредных условиях не находились.

Кроме того, в представленном ответе исх. № 11 от 20.09.2018 ЗАО «Волга-Сфат» не подтвердило работу Павлова А.Ю. матросом вахтенным в караванной службе, указав следующее. Согласно должностной инструкции, утвержденной на предприятии вахтенный матрос выполнял функции охранника. В его обязанности входило: проверять состояние переходных трапов с берега на суда и между судами; не допускать нахождение посторонних лиц и автотранспортных средств на территории предприятия; при заступлении на вахту проверять работу средств оповещения; производить обход судов, находящихся в районе поста совместно со сменным начальником охраны на предмет обнаружения посторонних лиц.

Вышеуказанная информация подтверждена ЗАО «Волга-Сфат» приложенным к ответу актом № 98 по результатам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц, которым предоставляется льготное пенсионное обеспечение от 23.12.2004, утвержденным начальником ОПФР по г.Волгореченску Костромской области.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Несмотря на включение спорных периодов работы Палова А.Ю. в ЗАО «СК-ТрансЛайн», ООО «Вижн Флот» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на момент обращения истца за назначением пенсии – 26.01.2018, специальный стаж Павлова А.Ю. даже с учетом зачтенного судом стажа, составляет менее 12,6 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку право на досрочную пенсию по старости истец не приобрел.

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии с момента, заявленного истцом, - с <дата>, т.е. даты возникновения права, также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павлова А.Ю. удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Павлова А.Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы: с 03.09.2007 по 30.04.2009 в должности помощника шкипера барж «219» и «224» в ООО «Вижн-Флот»; с 22.07.2009 по 01.11.2011 в должности шкипера баржи «НБ-1» в ЗАО «СК-ТрансЛайн».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Царёва