Решение по делу № 2-1445/2016 ~ М-12959/2015 от 11.12.2015

2-1445/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 25 марта 2016 года гражданское дело по иску Пахомова И.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок, обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

Пахомов И.И. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... на новый срок, обязании заключить договор аренды указанного земельного участка.

В обоснование иска указал, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» ему на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... для строительства объекта «Закрытая стоянка автотранспорта».

** ** ** истец обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для строительства объекта «Закрытая стоянка автотранспорта» сроком на 5 лет. Письмом от 17.08.2015 ему сообщено об отказе в заключении договора аренды на новый срок со ссылкой на то, что срок действия ранее заключенного с истцом договора истек.

Отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» истец считает незаконным, поскольку земельный участок был ему предоставлен в установленном законом порядке для строительства, используется им по назначению, истец добросовестно уплачивает арендную плату.

В судебном заседании истец Пахомов И.И. не присутствовал, извещен надлежащим образом, его представитель Калинин Р.В. на заявленных требованиях настаивал.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... был предоставлен Пахомову И.И. для строительства объекта «Закрытая стоянка автотранспорта» на основании Постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... и договора аренды, заключенного с Администрацией МО ГО «Сыктывкар», от ** ** ** № ... заключенного сроком до ** ** **.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением земельных участков, изъятых из оборота, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 32 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору, если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 3 и ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что Пахомов И.И. ** ** ** обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... для строительства объекта «Закрытая стоянка автотранспорта» сроком на 5 лет.

Письмом от 17.08.2015 исх. № 72-01/055108 ему сообщено об отказе в заключении договора аренды на новый срок со ссылкой на то, что срок действия ранее заключенного с истцом договора истек 10.06.2015, сведений о наличии на земельном участке объекта незавершенного строительства не имеется.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 (в редакции, действующей на момент принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об отказе в заключении договора) «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

При этом заключение договора аренды для завершения строительства объекта является самостоятельным основанием для предоставления земельного участка в аренду и не связывается со сроком действия ранее заключенного договора аренды.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом неоднократно предлагалось стороне истца представить доказательства наличия на испрашиваемом земельном участке принадлежащего истцу объекта незавершенного строительства, для завершения которого Пахомову И.И. необходимо предоставить земельный участок.

Между тем, никаких доказательств наличия такого объекта, его строительства, постановки на кадастровый учет, регистрации прав истца на него стороной истца суду не представлено.

Из запрошенных судом и исследованных в судебном заседании документов: кадастрового паспорта земельного участка, выписки из ЕГРП, не усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... расположен какой-либо объект, принадлежащий Пахомову И.И.

Таким образом, наличие обстоятельств, являющихся основанием для предоставления истцу земельного участка в аренду на новый срок, истцом не доказано.

Кроме того, судом учитывается тот факт, что согласно представленным сторонами документам, касающимся внесения истцом арендной платы за земельный участок, Пахомов И.И. ненадлежащим образом исполнял обязанности по внесению арендной платы за земельный участок, в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме ....

При этом судом отклоняются ссылки представителя истца на платежный документ от ** ** ** № ... о внесении арендных платежей на сумму ...., поскольку согласно представленному суду расчету задолженности указанный платеж учтен Администрацией МО ГО «Сыктывкар» при расчете задолженности.

Учитывая изложенное, суд признает исковые требования о признании за Пахомовым И.И. права на заключение договора аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды не подлежащими удовлетворению в связи с недоказанностью истцом обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пахомова И.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: Республика ... на новый срок, обязании заключить договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: Республика ... отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова