Решение по делу № null от 23.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-679 по заявлению прокурора г. Лесосибирска в интересах Никифоровой Е.А., Никифоровой М.В. к администрации города Лесосибирска о признании решения администрации города Лесосибирска незаконным и возложении обязанности о вселении в качестве членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах Никифоровой Е.А., Никифоровой М.В. обратился с заявлением, мотивируя тем, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с ним в вышеуказанное жилое помещение вселена в качестве члена семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С лета 2002 года по данному адресу проживают, ведут совместное хозяйство с ФИО8 и ФИО3 его сожительница, Никифорова Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее дочь Никифорова М.В., 1993 года рождения, которую ФИО3 растит с 4 лет. Никифорова М.В. называет ФИО3 отцом. ФИО3 воспитал Никифорову М.В. как свою дочь.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил с администрацией города Лесосибирска договор социального найма № на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 59 кв.м., вместе с ним в качестве члена семьи вселена ФИО8.

После обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями для разрешения на вселение в качестве членов семьи в указанную квартиру к ФИО3 и ФИО8 Никифоровой Е.А. и Никифоровой М.В. было администрацией выдано разрешение на вселение их в качестве временных жильцов, с регистрацией по месту пребывания сроком на 1 год. Основанием для отказа на вселение в качестве членов семьи послужило отсутствие документов, подтверждающих родство и ведение совместного хозяйства. Полагает, что единым основанием для запрета к вселению к нанимателям в качестве членов семьи иных граждан для наймодателя является общая площадь помещения, составляющая при вселении членов семьи меньше учетной нормы на человека. Площадь указанного жилого помещения 59 кв.м., что составляет при вселении Никифоровой Е.А., Никифоровой М.В. в качестве членов семьи ФИО3 на одного члена семьи более учетной нормы.

Просит признать действия администрации города Лесосибирска по отказу во вселении Никифоровой Е.А., Никифоровой М.В. в качестве совместно проживающих с нанимателем ФИО3 членов семьи, в занимаемое по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> незаконными, и обязать вселить их в качестве членов семьи ФИО3 в указанное жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. требования поддерживает, доводы, изложенные в заявлении, подтвердила.

Никифорова Е.А. требования прокурора поддерживает, пояснила, что по адресу: <адрес>, она проживает с ФИО3 в течение 10 лет и в настоящее время их брак зарегистрирован. Ее дочь, Никифорова М.В. постоянно проживала вместе с ней и ФИО3, в настоящее время выехала на время учебы в <адрес>, другого жилья, ни она, ни дочь не имеют.

Заинтересованное лицо- ФИО3возражений по заявленным требованиям не имеет, согласен на вселение Никифоровой Е.А., Никифоровой М.В. в качестве членов семьи.

Никифорова М.В., представитель ответчика администрации г. Лесосибирска в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявление, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с ним в вышеуказанное жилое помещение вселена в качестве члена семьи ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, финансово-лицевым счетом (л.д.11, 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, с согласия ФИО8, обращается в администрацию г Лесосибирска с заявлениями о вселении на постоянное проживание сожительницы Никифоровой Е.А. и ее дочери Никифоровой М.В. в квартиру по адресу: <адрес>, занимаемая им жилая площадь имеет 59 кв.м.. Администрацией г. Лесосибирска дано разрешение на вселение в качестве временных жильцов, с регистрацией по месту пребывания сроком на 1 год. (л.д.9,10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с согласия ФИО8, вторично обращается с заявлением в администрацию г. Лесосибирска о вселении в качестве членов его семьи гражданскую жену, Никифорову Е.А. и дочь Никифорову М.В., поскольку они проживают гражданским браком с 1998 года, ведут совместное хозяйство, из них с 2002 года в квартире по адресу: <адрес> (л.д.8)

Как следует из ответа администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> отказывает в постоянной регистрации в качестве членов семьи по адресу: <адрес>, Никифоровой Е.А. и Никифоровой М.В., поскольку степень их родства с ФИО3 не подтверждена, факт ведения совместного хозяйства не установлен. Кроме того, Никифорова Е.А. и Никифорова М.В. имеют в собственности трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 60,5 кв.м.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно статьи 80 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения, на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Откуда следует, что отказ администрации г. Лесосибирска, как наймодателя, на вселение Никифоровой Е.А. и Никифоровой М.В. в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 согласно его письменного заявления, является незаконным, поскольку мотивы отказа, как основание статьей 70 ЖК РФ не предусмотрены.

Кроме того, в судебном заседании заявитель Никифорова Е.А. пояснила, что ни она, ни дочь квартиры в собственности не имеют. Ранее им принадлежало по ? доли в праве собственности на квартиру по ул. <адрес>, однако в ДД.ММ.ГГГГ года квартира была продана.

Отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество за Никифоровой М.В., 1993 года рождения и Никифоровой Е.А.,1963 года рождения, подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю ( л.д. 17, 18). ФИО3 и Никифоровой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА №, выданного Лесосибирским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Установленные в суде обстоятельства дают основание признать заявление прокурора г. Лесосибирска в интересах Никифоровой Е.А., Никифоровой М.В. обоснованным, в связи, с чем администрация города Лесосибирска обязана устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 –199, 257,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░