Решение от 24.06.2015 по делу № 2-6418/2015 от 21.05.2015

№ 2 – 6418/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва     24 июня 2015 года

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Е.Г. Зайцевой, при секретаре Михайловской М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Масленникова АС, Масленниковой АС, Масленниковой АС, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> о признании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением о признании Распоряжения № <№ изъят> от <дата изъята> года Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы незаконным, нарушающим права и свободы заявителя.

Мотивируя требования тем, что <дата изъята> года заявители Масленников А.С., Масленникова Г.А., Масленникова М.А. действующая в интересах своих несовершеннолетних детей <данные изъяты> года рождения и <данные изъяты> года рождения подали заявление о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ. При подаче заявления установленного образца к нему были приложены документы: копии паспортов, свидетельства о рождении несовершеннолетних, копия свидетельства о заключении брака Масленниковой М.А. с Клеевым А.Н., копия удостоверения Масленниковой М.А. многодетной семьи города Москвы, копия ордера на предоставление семье жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, копия договора социального найма на жилое помещение, дополнительное соглашение к договору социального найма на жилое помещение, кадастровый паспорт помещения, справка ГКУ «ИС района Братеево», единый жилищный документ на жилое помещение, по адресу: город <адрес изъят>, финансово лицевой счет, единый жилищный документ на жилое помещение по месту регистрации супруга заявителя – Клеева А.Н., по адресу: город <адрес изъят> с карточкой учета по данному жилому помещению, копия свидетельства о государственной регистрации права на квартиру № <адрес изъят>. <дата изъята> года Распоряжением № <№ изъят> Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заявителям было отказано в признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ, в связи с тем, что Масленникова М.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата изъята> года № <№ изъят> является собственником жилого дома, назначения: жилое, общей площадью 37,1 кв.м. по адресу: <адрес изъят>. Размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя составляет 13,78 кв.м., что более учетной нормы установленной для отдельных квартир (10,0 кв.м.). Данное распоряжение заявители считают незаконным и необоснованным, поскольку заявители в составе семи человек проживают в муниципальной двухкомнатной квартире № 28 жилой площадью 60,6 кв.м. по адресу: <адрес изъят>. Размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя (13,78 кв.м.) был рассчитан путем сложения площади жилого помещения – двухкомнатной квартиры № <№ изъят> по адресу: <адрес изъят> (60,0 кв.м.) и площади жилого дома, общей площадью 37,1 кв.м. по адресу: <адрес изъят>, и полученная сумма разделена на количество заявителей 60,6+31,7 : 7 = 13,78 кв.м. Заявители полагают, что площадь дома неправомерна учтена Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы при расчете метража, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, поскольку указанный дачный летний дом не пригоден для постоянного проживания.

Заявитель Масленников А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заявители Масленникова Г.А., Масленникова М.А., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы Некрасова С.В. возражала против удовлетворения заявления, полагаю вынесенное распоряжение законным и обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материала дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 6 Закона РФ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В п. 2 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" определено, что право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 указанного Закона г. Москвы жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Согласно ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 9 того же Закона учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир, 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

Согласно п. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящийся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, находящихся в собственности либо в пользовании членов семьи.

В соответствии с приложением N 1 к указанному Закону N 29, - благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Судом установлено, что распоряжением от <дата изъята> года Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы № <№ изъят> отказал заявителям в составе семи человек, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес изъят> в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8, ч. 1, ч. 3 ст. 9, п. 3, ч. 1 ст. 12 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», поскольку заявитель Масленникова М.А. являются собственником жилого дома, назначения: жилое, общей площадью 37,1 кв.м. по адресу: <адрес изъят>

Как следует из материалов дела Масленников А.С., Масленникова Г.А., Масленникова М.А., <данные изъяты> года рождения зарегистрированы по месту жительства <адрес изъят>, где на основании договора социального найма от <дата изъята> года № <№ изъят> занимают двухкомнатную квартиры площадью жилого помещения 60,6 кв.м.

Брак между Масленниковым А.С. и Масленниковой Г.А. заключен в <дата изъята> году.

Брак между Масленниковой М.А. и Клеевым А.Н. заключен в <дата изъята> году.

Клеев А.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес изъят>

Заявителями Масленниковыми суду представлен кадастровый паспорт здания – жилого дома расположенного по адресу: <адрес изъят> с указанием назначения жилой дом общей площадью 37,1 кв.м., технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства, а так же справка КИЖС «Рубеж», согласно котором дачный дом не пригоден для круглогодичного проживания. Данный дом построен из бруса, на садовом участке, в доме отсутствуют инженерные системы, такие как отопление, хозяйственно – питьевое и горячее водоснабжение, водоотвод. Отсутствует уборная, ванная комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Площадь непригодного для проживания жилого дома не должна учитываться Департаментом городского имущества города Москвы при расчете нуждаемости. Без учета площади указанного дома, на долю членов семьи Масленниковых в составе семи человек, занимающих две комнаты, приведенной площадью 60, 6 кв.м. в квартире № <адрес изъят> приходится менее 10 кв.м. на каждого, т.е. менее учетной нормы, в связи, с чем законных оснований для отказа в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <№ ░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░