Решение по делу № А24-629/2012 от 20.03.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский                                                          Дело № А24-629/2012

20 марта 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена  20 марта 2012 года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2012 года

Арбитражный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Решетько В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Дворцовым, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (ИНН 4100023217, ОГРН 1024101030843)

к индивидуальному предпринимателю Николаеву Владимиру Владимировичу (ИНН 410102773448, ОГРН 306410106800039)

о взыскании 1 039, 20 руб.

при участии:

от заявителя:

не явились, извещены;

от ответчика:

не явились, извещены;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Николаева Владимира Владимировича (далее – ответчик, ИП Николаев) финансовых санкций в сумме 1 039, 20 руб. за непредставление сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель и предприниматель явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Согласно положениям пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.

С учетом отсутствия возражений лиц участвующих в деле, против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении заявителя и ответчика, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с части 4 статьи 137 АПК РФ продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя и ответчика по существу заявленных требований в силу частей 3, 5 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ.

До начала судебного заседания Управление представило суду реестр поступления платежей от страхователя, который приобщен судом к материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Николаев Владимир Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 306410106800039, ИНН 410102773448, и в качестве плательщика страховых взносов в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявителем проведена проверка соблюдения полноты, достоверности и своевременности представления плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законом срок ИП Николаевым не представлены.

По данному факту должностным лицом Управления составлен акт от 15.08.2011 № 1466 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, рассмотрение которого назначено на 12.09.2011 года.

Решением Управления от 12.09.2011 № 860 ИП Николаев привлечен к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в сумме 1 039, 20 рублей.

Требованием от 07.10.2011 № 832 ИП Николаеву предложено уплатить финансовую санкцию в срок до 10.11.2011 года.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования в добровольном порядке в установленный срок, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)   сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4)   другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в силу части 3 статьи 17 вышеназванного закона, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обязанность осуществления приема и учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения соответствующих сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в установленном порядке и сроки возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Учитывая изложенное, орган Пенсионного фонда РФ в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов, с учетом положений статьи 17 Федерального закона  № 27-ФЗ вправе привлечь страхователя, в том числе физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, к ответственности за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается факт непредставления ИП Николаевым индивидуальных сведений за 2010 год при установленной дате их представления до 01.03.2011. Расчет суммы штрафа судом проверен и признан правильным.

Установленный законом порядок привлечения ИП Николаева к ответственности органом Пенсионного фонда РФ соблюдён.

Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность предпринимателя, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Кроме того, выводы арбитражного суда по настоящему делу в полной мере согласуются с существующей судебной практикой и правовой позицией, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.2012 по делу № А65-16356/2011, Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 по делу № А17-3357/2011, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2011 № 07АП-8751/11, Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 по делу № А41-33654/11, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 № 15АП-14759/2011, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 № 17АП-12646/2011-АК, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2012 по делу № А48-2862/2011 и др.

При таких обстоятельствах суд признаёт требования заявителя законными и обоснованными, а заявление Управления – подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 2000 рублей и подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 167-170, 176, 216Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя Николаева Владимира Владимировича, 11 августа 1978 года рождения, уроженца г. Ульяновска, ОГРН 306410106800039, место жительства: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Автомобилистов, 37, кв. 68:

- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 1039,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год;

- в доход федерального бюджета – государственную пошлину в сумме 2000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                    В.И. Решетько