Дело № 2-71/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Георгиевское 09 февраля 2015 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова П.Р
при секретаре Котиковой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Никольского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю Дровоедовой Л.И.
у с т а н о в и л :
Администрация Никольского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю Дровоедовой Л.И., обосновывая заявление тем, что постановлением главы администрации Межевского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в соответствии с которым в долевую собственность граждан переданы сельскохозяйственные угодья. Земельный участок с кадастровым номером № площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Никольского сельского поселения Межевского района. В соответствии с нормами Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» №<данные изъяты> размещен на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационном стенде Никольского сельского поселения. Возражений от граждан, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Никольского сельского поселения не поступало. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации Никольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель» сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты> В связи с чем истец просит суд: прекратить право общей долевой собственностиДровоедовой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р.на земельную долю площадью <данные изъяты> кв.м., доля в праве <данные изъяты> на земельный участок: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № расположенного в границах участка ориентир СПК «<данные изъяты>», а так же признать право муниципальной собственности администрации Никольского сельского поселения на невостребованную земельную долю Дровоедовой Л.И. площадью <данные изъяты> кв.м доля в праве <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; целевое назначение: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного в границах участка ориентир: <адрес>»
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бочина Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Костромской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика по доверенности Н.В. Румянцева своим заявлением просил суд рассмотреть в отсутствие своего представителя, разрешение дела оставляет на усмотрение суда.
Представитель администрации Межевского муниципального района Костромской области по доверенности Смирнова Г.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объёме.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
Во исполнение указанных нормативных актов работники ТОО «<данные изъяты> Никольского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности (л.д.4).
В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.
В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,может долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной обственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Межевского муниципального района Костромской области вынесено постановление за № <данные изъяты> «Об утверждении списков на выдачу свидетельств гражданам на право собственности на земельные доли» (л.д.4), ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новая жизнь» за № опубликован список на невостребованные земельные доли (л.д.5). ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание владельцев земельных долей СПК <данные изъяты>», на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения были вывешены объявления о проведении общего собрания владельцев земельных долей (л.д.6), в кадастровом паспорте спорного земельного участка, значится ответчик как правообладатель в общедолевой собственности в размере доли <данные изъяты> (л.д.7-8), ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Никольского сельского поселения Межевского района костромской области вынесено постановление № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на территории Никольского сельского поселения Межевского района» ответчик так же значится в данном списке (л.д.8-9).
После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Никольского сельского поселения Межевского района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.
Из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>» ликвидирован вследствие банкротства (л.д. 21-22).
Согласно справе из отдела ЗАГС по Межевскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области установлено, что Дровоедова Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17,18.).
Согласно справке нотариуса с.Георгиевское и Межевского района Костромской области, наследственное дело к имуществу Дровоедовой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей <данные изъяты>. не заводилось (л.д.19).
Суду не представлено каких-либо доказательств распоряжения земельной долей, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,суд
р е ш и л :
Исковые требования администрации Никольского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв./м. доля в праве (<данные изъяты> Дровоедовой Л.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка ориентир СПК <адрес>
Признать за муниципальным образованием - администрацией Никольского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю члена - пайщика СПК «<данные изъяты>» Дровоедовой Л.И. (<данные изъяты>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №<данные изъяты> местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир <адрес>». Почтовый адрес ориентира <адрес>.
Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованную земельную долю указанного гражданина за администрацией Никольского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий Смирнов П.Р. Решение не обжаловалось вступает в законную силу 10.03.2015