Дело № 2а- 1671/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2017 года г.Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Грибановой А.А.,
при секретаре Лагно Н.А.,
с участием прокурора Корзухиной Т.В.,
представителя административного истца Горбуновой И.К.,
административного ответчика Мамедов Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении Мамедов Н.А.
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Мамедов Н.А. и об установлении ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; запрета на посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрета выезда за пределы территории по месту постоянного проживания, либо пребывания. Мамедов Н.А. осужден <данные изъяты> судом ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 318 ч.2 УК РФ (тяжкое преступление) к наказанию в виде 6 лет лишения свободы. С учетом ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное наказание, назначенное Мамедов Н.А. по приговору <данные изъяты> суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
От отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. Мамедов Н.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока
Мамедов Н.А. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого умышленного преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Представитель административного истца - отдела МВД России по Чайковскому району – Горбунова И.К. в судебном заседании на административном иске настаивала по изложенным в нем доводам. Просила установить в отношении Мамедов Н.А. административный надзор с возложением обязанности - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; запрет на посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запрет выезда за пределы территории по месту постоянного проживания, либо пребывания.
Административный ответчик – Мамедов Н.А. с установлением административного надзора согласен.
Прокурор Корзухина Т.В. полагала, что в отношении Мамедов Н.А. подлежит установлению административный надзор, с возложением ограничений, предлагаемых Отделом МВД России по Чайковскому району.
Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.
Под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
По общему правилу, сформулированному в ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом
жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствие со ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:
лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 указанной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствие со ст. 13 настоящего Федерального закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
Из пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, представленных документов установлено, что Мамедов Н.А. судим:
- приговором <данные изъяты> суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 318 ч.2 УК РФ (тяжкое преступление) к наказанию в виде 6 лет лишения свободы. С учетом ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное наказание, назначенное Мамедов Н.А. по приговору <данные изъяты> суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
От отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты> суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. Мамедов Н.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока.
ДД.ММ.ГГГГ. Мамедов Н.А. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты> суда ХМАО-Югры в отношении Мамедов Н.А. установлен административный надзор сроком на 3 года.
За неоднократные нарушения административного надзора Мамедов Н.А. срок административного надзора продлевался по решению <данные изъяты> суда ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ. на 06 месяцев, по решению <данные изъяты> суда ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ. на 06 месяцев.
Срок окончания административного надзора истек ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость по приговору <данные изъяты> суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ. у Мамедов Н.А. не погашена, срок ее погашения, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, установлен по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в силу ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении Мамедов Н.А. подлежит установлению административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установление административного надзора в отношении Мамедов Н.А. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. прямо предусмотрено действующим законодательством.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении Мамедов Н.А. должен исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Мамедов Н.А. допустил нарушения, выражавшиеся в неуплате штрафа, неисполнении установленных ограничений, возложенных решением <данные изъяты> суда ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ. и неисполнением обязанностей поднадзорного лица.
Так в период административного надзора Мамедов Н.А. совершил ряд административных правонарушений:
- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 2000 рублей;
- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 650 рублей;
- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа сумме 700 рублей;
- по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района ХМАО-Югры, и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района ХМАО-Югры, от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 1200 рублей;
- по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 710 рублей.
Указанные обстоятельства, в совокупности со сведениями о личности Мамедов Н.А., с учетом характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого Мамедов Н.А. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, приводят суд к выводам, что в целях предупреждения совершения Мамедов Н.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; установить обязательную явку два раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; запретить выезд за пределы территории по месту постоянного проживания, либо пребывания.
В целях предупреждения совершения Мамедов Н.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений о его личности, характере и степени общественной опасности преступлений, за совершение которого он был осужден, а также с целью исправления и снижения общественной опасности личности Мамедов Н.А., склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушениям принятых на себя обязательств и общественного порядка, суд считает необходимым установить ему указанные ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить в отношении Мамедов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок установленного Мамедов Н.А. административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Мамедов Н.А. следующие ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
2) обязать являться два раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки;
3) запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков, а именно кафе, баров, ресторанов, ночных клубов;
4) запретить выезд за пределы территории по месту постоянного проживания, либо пребывания.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: