Решение по делу № А64-4516/2009 от 11.09.2009

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

10 сентября 2009г.                                                               Дело №А64-4516/09

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.А. Игнатенко

при ведении протокола судебного заседания судьей В.А. Игнатенко

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю Казаченко Александру Васильевичу, г. Рассказово

о взыскании 386,40 руб. 

при участии в заседании:

от заявителя – Панов А.М., юрист по доверенности от 11.01.09 №1

от ответчика  – не явился, в силу п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Казаченко Александра Васильевича финансовых санкций в размере 386,40 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 г.

         Заявитель поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик письменный отзыв на заявленные требования не представил, в судебное заседание не явился.

Согласно п. 2  ч. 2 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи информировал арбитражный суд.

Материалами дела подтверждается, что судебные извещения направлялись ответчику по его месту жительства (выписка из ЕГРИП №9 от 16.01.2009). Корреспонденция с Определениями Арбитражного суда Тамбовской области возвращена по истечении срока хранения (согласно отметке органа связи на почтовом уведомлении причиной невручения судебного извещения явилось отсутствие адресата дома, по почтовым извещениям он не являлся).

Таким образом, ответчик в силу п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Казаченко Александр Васильевич зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Заявителем установлен факт несвоевременного представления предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета (срок представления истек 01.03.09, фактически отчетность представлена 12.03.09), о чем составлен акт 23.03.09 №1881/1881.

Решением №40/40 от 23.04.09 предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем  3 статьи 17 указанного Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования за 2008г., в орган Пенсионного фонда РФ, в виде штрафа в сумме 386,40 руб.

Поскольку в добровольном порядке требование №40/40 от 23.04.09 предпринимателем в срок до 14.05.09 не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд исходит из следующего:

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к числу страхователей отнесены не только лица, выступающие в роли работодателей, но и индивидуальные предприниматели, производящие уплату страховых взносов за самих себя.

В статье 7  указанного Закона определено, что граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, являются застрахованными лицами.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, у которых отсутствуют наемные работники, одновременно являются и страхователями, и застрахованными лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения и документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа (п. 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, в пункте 38 которой указано, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Следовательно, предприниматель обязан был представить сведения по персонифицированному учету за 2008 год в Пенсионный фонд до 1 марта 2009 года. Однако сведения  о страховых взносах и стаже  им представлены  12.03.2009г., то есть с нарушением срока.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт непредставления Предпринимателем в установленный действующим законодательством срок индивидуальных сведений о себе за 2008 год, предусмотренных ст. 11 Закона № 27-ФЗ,  подтверждается материалами дела, расчет финансовых санкций проверен судом.

Каких-либо возражений по существу заявленных требований ответчик не представил.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 17 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110,  167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, СУД РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Казаченко Александра Васильевича, 22.05.1975г.р., уроженца  г. Караганда Карагандинской области, проживающего по адресу: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Шмаковская, д. 45 в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008г; в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 500 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д.8.

Судья                                                                          В.А. Игнатенко