Решение по делу № 2а-3109/2016 ~ М-2916/2016 от 01.06.2016

К делу № 2а-3109/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 июня 2016 года                            г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Малаховой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Отрещенко В.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отрещенко В.А., в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Отрещенко В.А., 22.11.1972 года рождения, сроком до погашения судимости, установить ответчику Отрещенко В.А. следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев пребывания на рабочем месте; запретить выезд за пределы Темрюкского района Краснодарского края; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что Отрещенко В.А. осужден 22.03.2012 Староминским районным судом Краснодарского края по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 232 УК РФ к четырем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 22 декабря 2015 года Отрещенко В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания взысканий не имел, имеет два поощрения. Срок отбывания наказания Отрещенко В.А. по приговору суда истекает 01.08.2016, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик - Отрещенко В.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Помощник прокурора г.Армавира Канюк С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направил заключение, согласно которому административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении Отрещенко В.А. считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст.150, ч.3 ст. 291 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Отрещенко В.А. 22 марта 2012 года осужден приговором Староминского районного суда Краснодарского края по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст. 232 УК РФ, и ему назначено наказание по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1УК РФ в виде четырех лет лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 232 УК РФ в виде одного года шести месяцев лишения свободы без ограничением свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного Отрещенко В.А., суд учел совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений.

Преступления, за которые осужден Отрещенко В.А., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести, а также тяжких преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 01.08.2016.

Как следует из материалов дела, Отрещенко В.А. за время отбывания наказания имеет два поощрения (10.09.2015 – благодарность; 14.04.2016 - благодарность), взысканий не имеет. С 22 декабря 2015 года Отрещенко В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. После освобождения из мест лишения свободы Отрещенко В.А. намеревается проживать по адресу: <адрес>.

Отрещенко В.А., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Отрещенко В.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Отрещенко В.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или проживания - для регистрации.

Предлагаемые заявителем меры административного ограничения в отношении Отрещенко В.А. в виде запрета пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев пребывания на рабочем месте; запрета выезда за пределы Темрюкского района Краснодарского края, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Отрещенко В.А. был осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении Отрещенко В.А. административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 01.08.2022 включительно.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Отрещенко В.А. на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить Отрещенко В.А., что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 291-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Отрещенко В.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Отрещенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны);

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев пребывания на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы Темрюкского района Краснодарского края;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства Отрещенко В.А..

Решение в окончательной форме составлено 09 июня 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Нечепуренко А.В. Подпись. Решение вступило в законную силу 21.06.2016