Решение по делу № А54-4178/2008 от 04.12.2008

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                     Дело №А54-4178/2008

04 декабря 2008 года                                                                                 С5

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Шуман И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рябовой И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области (Рязанская область, г. Касимов) к индивидуальному предпринимателю Кухареву Сергею Сергеевичу (Рязанская область, г. Касимов)

о взыскании финансовой санкции в сумме 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Фетисова А.В., специалист 1 разряда (юрисконсульт), доверенность от 30.10.2008 г. № 15, паспорт.

от ответчика - не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кухарева Сергея Сергеевича в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовой санкции в сумме 184 руб. 80 коп., за непредставление в установленный п. 5 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель заявителя в судебном заседании вышеуказанное требование поддержал.

Индивидуальный предприниматель Кухарев С.С. в судебное заседание не явился, мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений Арбитражного суда Рязанской области от 21.10.2008 г. (л.д. 1-2), 05.11.2008 г. (л.д. 29-30) не представил.

В соответствии со ст. ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов настоящего дела следует, что индивидуальный предприниматель Кухарев Сергей Сергеевич зарегистрирован в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области в качестве страхователя за № 072-004-015367.

27.05.2008 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем Кухаревым С.С. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области выявлен факт не предоставления индивидуальным предпринимателем Кухаревым С.С. сведений о страховых взносах за расчетный период (2007 год); страховом номере индивидуального лицевого счета; Ф.И.О.; а также копий платежных документов.

По результатам проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 27.05.2008 г. № 138 (л.д. 6).

20.06.2008 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 525 (л.д. 7), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Кухарев С.С. привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания финансовой санкции в размере 184 руб. 84 коп. (1848 руб. х 10%).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.06.2008 г. № 525 (л.д. 8) Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области предложило индивидуальному предпринимателю Кухареву С.С. в добровольном порядке в срок (до 05.07.2008 г.) уплатить финансовую санкцию в сумме 184 руб. 80 коп.

Копии вышеперечисленных документов Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области направило в адрес индивидуального предпринимателя Кухарева С.С. заказной корреспонденцией (л.д. 9; 10-13).

Поскольку индивидуальным предпринимателем Кухаревым С.С. финансовая санкция в размере 184 руб. 80 коп., в добровольном порядке не уплачена, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные в совокупности материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает заявленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области требование подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона N 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Кухарев С.С. в установленный срок (до 01.03.2008) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 год; о страховом номере индивидуального лицевого счета; Ф.И.О., а также копии платежных документов, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 27.05.2008 г. № 138 (л.д. 6).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Кухарев С.С., арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 г. N 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" была утверждена стоимость страхового года на 2007 год, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

С учетом указанного Постановления размер финансовой санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год составляет 184 руб. 80 коп. (1848 х 10%).

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Кухарева С.С. финансовой санкции в сумме 184 руб. 80 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло настоящее дело.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кухарева Сергея Сергеевича, 20.04.1980 года рождения, уроженца г. Касимова Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, Касимовский район, ул. Восточная, д. 16. кв. 95, (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305622610100016), в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в сумме 184 руб. 80 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кухарева Сергея Сергеевича, 20.04.1980 года рождения, уроженца г. Касимова Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, Касимовский район, ул. Восточная, д. 16. кв. 95, (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305622610100016), в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                           И.В. Шуман