Решение по делу № 2-89/2016 (2-731/2015;) ~ М-752/2015 от 16.12.2015

Дело № 2-89/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2016 года                                                                   с. Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре судебного заседания Скворцовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Среднекодунский сомон» к Алексееву АК, Андриевской ВИ, Андриевскому НИ, Рекунову МИ, Чмелеву МС, Чмелевой ГИ, Скорняковой НП, Соболевой СИ, Соболеву СА, Парфеновой ЕИ, Рекуновой ВП, Рекунову СН, Воробьевой НН, Воробьеву ВП, Шкедовой ГК, Кривошеевой НИ, Кривошееву ВМ, Кривошеевой ЗФ, Кривошеевой ЕЕ, Рекунову НИ, Рекунвой АА, Кузьминой ОН, Кузьмину АИ, Черных АИ, Михайлову АГ, Рекунову ИИ, Рекуновой ТИ, Шкедову ЮЛ, Шкедовой СВ о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Среднекодунский сомон» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО25, ФИО8, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 о признании права собственности на невостребованные земельные доли свх. «Кодунский». Иск мотивирован следующим.

Невостребованная земельная доля - это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Свх. «Кодунский» образован Постановлением ФИО9 <адрес> «О перераспределении земель в хозяйствах района» от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит 233 дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете "Бурятия" от ДД.ММ.ГГГГ № (4701).

Общее собрание участников долевой собственности свх. «Кодунский» состоялось ДД.ММ.ГГГГ

С учетом фактически установленного размера земельного пая (24,8 га) в соответствии с Постановлением ФИО9 <адрес> «О перераспределении земель в хозяйствах района» от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь невостребованных земель составляет 5778,4 га.

Образование земельного участка осуществлено на основании постановления ФИО9 МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 24 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 601-III «О земле», статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации МО СП «Среднекодунский сомон» просит признать право собственности на невостребованные земельные доли свх. «Кодунский» общей площадью 719,2 га (количество дольщиков 29 человек), расположенные: <адрес> свх. «Кодунский».

На судебном заседании представитель истца Базарова А.В. иск поддержала в полном объеме и просит его удовлетворить.

В материалах дела имеются заявления о признании иска от следующих ответчиков: Рекунова Н.И., Коновалова А.А., Рекуновой В.П., Кривошеевой Е.Е., Воробьева В.П., Воробьевой Н.Н., Рекуновой А.А., Шкедовой Г.К., Рекунова С.Н., Чмелевой Г.И., Чмелева М.С., Скорнякова М.Г., Шкедовой С.В., Шкедова Ю.Л., Скорняковой Н.П.. Рекуновой Т.Л., Кузьмина А.И., Кузьминой О.Н., Алексеевой В.А., Алексеева А.К., Рекунова И.И., Черных А.И., Михайлова А.Г., Рекунова М.И., Соболева С.А., Соболевой С.И.,

Судом принимаются заявления ответчиков о признании иска, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права и интересы третьих лиц. Заявления о признании иска приобщены к материалам дела.

Судебное извещение ответчикам были направлены по адресам, указанным в исковом заявлении.

Согласно ст.116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Согласно ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В связи, с чем суд считает, ответчиков надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Из исследованных материалов дела видно, что в порядке реализации вышеуказанных актов, Постановлением ФИО9 <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в хозяйствах района» 448 пайщикам данного совхоза был закреплен в коллективно – совместную собственность земельный участок общей площадью до 96454 баллогектаров.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной ФИО32 о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные ФИО9 III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у членов свх. «Кодунский» возникло с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия ФИО9 <адрес> РБ Постановления № «О перераспределении земель в хозяйствах района» ) и именно с указанной даты идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения..

В соответствии со ст.6 ч.2 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ (далее по тексту ФЗ №) установлена процедура признания земельной доли невостребованной.

Однако, положение вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела, в результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит 233 дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ №(4701).

Общее собрание участников долевой собственности свх. «Кодунский» состоялось ДД.ММ.ГГГГ (что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 ФЗ №).

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, ФИО32 МО «Среднекодунский сомон» был соблюден.

Исковые требования о признании права государственной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих вышеуказанным в решении лиц, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании положений ст.12.1 ФЗ №, ст.284 ГК РФ, ст.44 ЗК РФ, поскольку как установлено судом данные лица распорядительные действия в отношении земельных долей более трех лет не осуществили, доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Среднекодунский сомон» удовлетворить.

Признать право собственности администрации муниципального образования «Среднекодунский сомон» на невостребованные земельные доли свх. «Кодунский» общей площадью 719,2 га, расположенные по адресу: <адрес> свх. «Кодунский», ранее принадлежащие гражданам Алексееву АК, Андриевской ВИ, Андриевскому НИ, Рекунову МИ, Чмелеву МС, Чмелевой ГИ, Скорняковой НП, Соболевой СИ, Соболеву СА, Парфеновой ЕИ, Рекуновой ВП, Рекунову СН, Воробьевой НН, Воробьеву ВП, Шкедовой ГК, Кривошеевой НИ, Кривошееву ВМ, Кривошеевой ЗФ, Кривошеевой ЕЕ, Рекунову НИ, Рекунвой АА, Кузьминой ОН, Кузьмину АИ, Черных АИ, Михайлову АГ, Рекунову ИИ, Рекуновой ТИ, Шкедову ЮЛ, Шкедовой СВ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья:                                                                              Э.В. Дымпилова