Дело 2-221/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Шалинское 21 июня 2012 года
Красноярского края
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Тыченко С.В.,
с участием:
истца – Прокопчук О.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края Васяниной В.В. (на основании доверенности),
при секретаре Седневой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопчук Ольги Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении спорного периода в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Прокопчук О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении спорного периода в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что 13 апреля 2012 г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Манском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г № 143 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. 27 апреля 2012 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал Прокопчук О.В. стаж работы в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г. в Верх - Есаульской неполной средней школе, ссылаясь на то, что указанный период работы в названной должности не может быть включен в период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж согласно пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 171 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Прокопчук О.В. Считает невключение УПФ РФ в Манском районе указанного периода работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не правомерным. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя. По мнению истца, работа в должности воспитателя группы продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.
С учетом изложенного Прокопчук О.В. просит суд признать решение управления Пенсионного фонда ВФ в Манском районе № 86 от 27 апреля 2012 г. об отказе в назначении, досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Манском районе Красноярского края включить, Прокопчук Ольге Владимировне, 01.12.1965 года рождения в специальный педагогический трудовой стаж период работы в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г.
Назначить Прокопчук Ольге Владимировне досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с 13.04.2012 года.
В судебном заседании Прокопчук О.В. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе Васянина В.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается согласно ст.27 п. 1 пп. 19 Закона № 17Э-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При назначении Прокопчук О.В. пенсии, был принят к зачету суммарный стаж на соответствующих видах работ 24 года. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 не может быть включен периоды работы Прокопчук О.В. с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня в В-Есауловской неполной средней школы – 1 год 1 день, так как, должность воспитателя группы продленного дня не предусмотрена Списком утвержденным Постановлением Совета Миснистров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463.
Выслушав доводы Прокопчук О.В., возражения представителя ответчика – Пенсионного фонда, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 27 апреля 2012 года Управлением пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края было вынесено решение об отказе в назначении Прокопчук О.В. досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату подачи истцом заявления 13 апреля 2012 года стаж на соответствующих видах работ по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» составил 24 года, а требуется 25 лет.
В трудовой стаж Прокопчук О.В. не включен период работы с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г. в должности воспитателя группы продленного дня в В-Есауловской неполной средней школы – 1 год 1 день. Данное решение, является необоснованным.
В соответствии со статьей 27 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Так с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г. Прокопчук О.В. работала в должности воспитателя группы продленного дня в В-Есауловской неполной средней школы, т.е. 1 год 1 день.
Должность воспитателя группы продленного дня не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Миснистров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, действовавшим в период работы истицы в данной должности.
Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данный список также не содержит должности «воспитатель группы продленного дня».
Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, по тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 г. № 440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель».
Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя.
Таким образом, работа в должности воспитателя группы продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Учитывая, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной, трудовой пенсии по старости 13 апреля 2012 года, с указанной даты и следует обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск Прокопчук О.В. следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокопчук Ольги Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении спорного периода в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Манском районе Красноярского края № 86 от 27 апреля 2012 года об отказе в назначении Прокопчук Ольге Владимировне, досрочной трудовой пенсии, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Манском районе Красноярского края включить Прокопчук Ольге Владимировне, 01.12.1965 года рождения в специальный педагогический трудовой стаж период работы в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1990 г. по 31.08.1991 г.
Назначить Прокопчук Ольге Владимировне досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с 13.04.2012 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Тыченко