Решение по делу № 2-493/2016 (2-5474/2015;) от 29.09.2015

Дело № 2-493/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2016 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,

при секретаре Медельской О.Г.,

с участием представителя ответчика Столяровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анищенко <данные изъяты> к начальнику Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю (далее - СИЗО-1), Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ) о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Анищенко А.С. обратился с иском к начальнику СИЗО-1, Минфин РФ о признании действий незаконными, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в период нахождения в СИЗО-1 с 25.03.2010г. по 22.06.2011г. Анищенко А.С. причинены физические и нравственные страдания, связанные с отсутствием возможности пользоваться душем более одного раза в неделю, отсутствием полотенца, столовых приборов, предметов личной гигиены, которые не были выданы истцу при поступлении в СИЗО-1. Кроме того, в период пребывания в СИЗО-1 у Анищенко А.С. не было возможности пользоваться литературой и радиоприемником. Также Анищенко А.С. указывает, что из за маленького размера окна он не имел возможности читать при естественном освещении, также не имел возможности пользоваться медицинскими услугами предусмотренными санитарно-эпидемиологическими нормами. Истец просил признать незаконными действия (бездействия) начальника СИЗО-1, связанные с не предоставлением возможности пользоваться душем не менее двух раз в неделю, полотенцем, столовыми приборами, предметами личной гигиены, книгами и журналами, радиоприемником, медицинскими услугами, а также отсутствием возможности читать при естественном освещении. Истец также просил взыскать с казны Российской Федерации за каждое нарушение компенсацию морального вреда всего в сумме №

Определением суда в качестве соответчика привлечено СИЗО-1.

В настоящее судебное заседание истец Анищенко А.С. не вызывался, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Учитывая характер рассматриваемых правоотношений, разъяснение истцу прав, предусмотренных ст.48 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие без этапирования в судебное заседание.

В судебном заседании представитель ответчика СИЗО-1 Столярова А.А., действующая на основании доверенности от 24.04.2015 г., указала, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о нарушении прав. Кроме того, при нахождении в СИЗО-1, Анищенко А.С. был обеспечен всеми необходимыми предметами и принадлежностями, предусмотренными действующим законодательством.

Представитель Минфин РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Согласно представленным в материалы дела возражениям, представитель Минфин РФ просил отказать в удовлетворении исковых требований Анищенко А.С., поскольку истцом не представлено доказательств наступивших неблагоприятных последствий и причинно-следственной связи между действиями сотрудников СИЗО-1 и наступившими последствиями.

Представитель третьего лица Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ в период отбывания осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе на них распространяется порядок, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу пп.12 п.1 ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

Согласно п. 45 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку; смена постельного белья осуществляется еженедельно.

В соответствии с п. 41 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры.

Согласно п. 49 Правил обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО.

В судебном заседании установлено, что Анищенко А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ.Красноярским краевым судом по ст. <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анищенко А.С. находился в СИЗО-1, что подтверждается справкой о движении по колониям.

Согласно представленной справке, Анищенко А.С. при прибытие в СИЗО-1 обеспечен: индивидуальным спальным местом с выдачей постельных принадлежностей (матрац, подушка, одеяло, простынь - 2 шт, наволочка -1 шт, полотенце - 2 шт), столовыми принадлежностями: кружка - 1 шт, тарелка - 2 шт, ложка - 1 шт, средства личной гигиены - гигиенический набор (зубная щетка-1шт, мыло-50гр., туалетная бумага-25м., зубная паста-20гр., одноразовые станки-5 шт.). По прибытию Анищенко А.С. помещен в карантинное отделение, камеру №.

Камеры, где содержался осужденный Анищенко А.С., оборудованы емкостью для питьевой воды, приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, одним санитарным узлом, огороженным до потолка с деревянной дверью, столом для приема пищи, скамейками, кроватями, деревянными полами, стационарной радиоточкой, шкафом для хранения продуктов питания, настольными играми, светильниками дневного и ночного освещения. Анищенко А.С. был обеспечен санитарной обработкой не менее одного раза в неделю. Анищенко А.С. также предоставлялась возможность пользоваться книгами и журналами из библиотеки СИЗО-1, обмен книг и журналов осуществлялся не реже одного раза в 10 дней. Регулярно проводилась дератизация и дезинфекция камер, кварцевание камер проводилось по мере необходимости.

На основании «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем», утвержденных Приказом Минюста России от 28.05.2001г. №, размеры оконных проемов камер, в которых содержался Анищенко А.С., составляют не менее 1,2 метра по высоте и 0,9 метра по ширине.

Таким образом, судом установлено, что действия должностного лица СИЗО-1 в оспариваемой части отвечают требованиям закона, в связи с чем, требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, не могу быть приняты судом во внимание как основанные на неправильном толковании норм права и доводы жалобы о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", также разъяснено, что на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно ст.1071 ГК РФ, указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Таким образом, для применения ответственности в виде возмещения вреда, причиненного истцу, необходимо установить наличие состава деликта (гражданского правонарушения), включающего в себя: наличие неправомерных (незаконных) властно-административных действий (решений) или бездействия государственных органов или их должностных лиц; причиненные истцу убытки (доказанный действительный размер убытков); причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) государственных органов и причиненным вредом (юридическое значение для дела имеет только прямая причинно - следственная зависимость); наличие вины в действиях (бездействии) должностных лиц государственных органов.

В ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств того, что в отношении Анищенко А.С. органами государственной власти, либо должностными лицами этих органов допущены незаконные действия или бездействия, не представлено.

Поскольку Анищенко А.С. не доказан факт причинения ему морального вреда незаконными действиями или бездействием государственных органов, либо должностными лицами этих органов, а судом не установлено законных оснований для возложения на ответчика ответственности по возмещению Анищенко А.С. вреда, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к начальнику Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 23 февраля 2016 года.

Судья М.Н. Гавриляченко