Решение по делу № 2-1000/2017 (2-8846/2016;) ~ М-8067/2016 от 06.12.2016

Дело № 2-1000/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года                                 гор. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мустафине О.Ю.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми Поносова А.В.,

представителя истца Чепкасова А.М., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гнездиловой А. В. к Мусиной Н. С., Мусиной Ю. С., Мусину Е. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд <адрес> с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении обратилась Гнездилова А.В., по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником комнаты общей площадью 25,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> В жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. Членами семьи истца ответчики не являются, истец вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг в связи с регистрацией и проживанием ответчиков в её квартире. Просит признать Мусину Н.С., Мусину Ю.С., Мусина Е.А. утратившими право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, снять с регистрационного учёта, выселить из жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении данного дела извещались в предусмотренном законом порядке.

Представитель третьего лица ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 35 ГПК РФ участием стороны по делу в судебном заседании является её правом, но не обязанностью. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизьявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участием в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объёме процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Исходя из изложенного, недопустимо злоупотребление лицами, участвующими в деле, их процессуальными правами.

Учитывая задачи судопроизводства и принцип правовой определённости, суд считает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства и не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах как волеизъявление лица, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

    Суд, заслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, пришёл к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании ст. 209 п. 1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.В силу ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по общему правилу в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, Гнездилова А.В. является собственником комнаты общей площадью 25,3 кв.м, номер на поэтажном плане 4, этаж 4, расположенной в квартире по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная комната была приобретена Гнездиловой А.В. в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ1- от ДД.ММ.ГГГГ о количестве лиц, состоящих на регистрационном учёте, в ком. <адрес> зарегистрированы ответчики. Факт регистрации по указанному адресу ответчиков также подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>.

Из доводов искового заявления следует, что ответчики членами семьи истца не являются, совместное хозяйство с ним не ведут, у истца как собственника жилого помещения образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в связи с проживанием в нём ответчиков.

Нахождение на регистрационном учёте лица, не являющегося членом семьи собственника, нарушает права собственника жилого помещения на распоряжение, пользование жилым помещением.

Часть 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, закрепляет право граждан свободно выбирать место пребывания и жительства. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокурор против удовлетворения требований о выселении не возражал.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования Гнездиловой А.В. к Мусиной Н.С., Мусиной Ю.С., Мусину Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку ответчики членами семьи собственника не являются, какое-либо соглашение о пользовании оспариваемым жилым помещением между истцом и ответчиками отсутствует, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением с учётом сведений о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан суд не усматривает.

Ответчики возражений относительно исковых требований, доказательства законности проживания в спорном жилом помещении в суд не представили.

При этом суд учитывает, что вопросы снятия с регистрационного учёта по месту жительства регулируются положениями ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Согласно п.п. «а» п. 31 Правил снятия с гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения снятие гражданина с регистрационного учёта производится по основаниям п.п. «г», «е» и «ж» п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением, обнаружения не несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.

Указанный перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учёта является исчерпывающим и принятия решения территориальным подразделением Управления по вопросам миграции о снятии с регистрационного учёта по месту жительства по требованию заинтересованного лица зависит от принятия судом разрешения по исковым требованиям о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением. Регистрация гражданина по месту жительства, как таковая, носит уведомительный характер.

Решение суда о жилищных правах ответчиков на оспариваемое жилое помещение (признание их утратившими право пользования указанным жилым помещением), повлечёт за собой, при обращении истца в соответствующее подразделение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, принятие решения о снятии ответчиков с регистрационного учёта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гнездиловой А. В. удовлетворить.

Признать Мусину Н. С., Мусину Ю. С., Мусина Е. А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить Мусину Н. С., Мусину Ю. С., Мусина Е. А. из жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Отдела по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> для снятия Мусиной Н. С. Мусиной Ю. С., Мусина Е. А. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              Ю.А. Яринская

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.03.2017 года