Решение по делу № 2-2879/2012 ~ М-2588/2012 от 15.08.2012

№2-2879/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2012 года                                                                        г.Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи            Черепановой И.В.

при секретаре                                           Дьяконовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шубина В.П. к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Шубин В.П. обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края, администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольное строение, а именно на гаражный бокс №, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в 1982 году на основании Решения Исполнительного комитета Барнаульского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ создан гаражный кооператив № по <адрес>Б в <адрес>. Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ адрес места нахождения гаражей и кооператива был изменен на - <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населённых пунктов на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ориентировочной площадью <данные изъяты> для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей по адресу: <адрес>

Распоряжением Главного управления имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражно-строительному кооперативу № предоставлена в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обратившись в устной форме в Главное управление имущественных отношений по Алтайскому краю и в администрацию г. Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс № находящийся по <адрес>, истец получил отказ со ссылкой на то, что гаражные боксы, в том числе бокс № по <адрес>, являются самовольной постройкой, что подтверждается выпиской из технического паспорта на нежилое здание (строение).

У истца имеется техническое заключение по обследованию строительных конструкций нежилого здания (литер А,Б ), в том числе гаражный бокс №, по <адрес>. В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций нежилые здания (литер А,Б) по <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируются в течение 37 лет, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляют законные права третьих лиц и не угрожают жизни и здоровью людей. На основании изложенного ООО «Архпроект+» считает возможным принять указанные нежилые здания (литер А,Б) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Также у истца имеется техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений и заключения экспертов в области противопожарной безопасности и природоохранной деятельности.

Справкой ГСК-202 от 25.01.2011г. подтверждается, что истец полностью оплатил паевой взнос при вступлении в члены ГСК, задолженность по паевым взносам отсутствует.

Представитель истца Губина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Истец Шубин В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя (л.д. 61).

Представители ответчиков - администрации города Барнаула, Главного управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили отзывы, согласно которым разрешение спора оставили на усмотрение суда. Кроме того, ответчик Главное управление имущественных отношений Алтайского края просил исключить его из числа ответчиков, так как прав и законных интересов истца непосредственно Управление не нарушало.

Третье лицо - Гаражно-строительный кооператив № 202 своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные по делу доказательства и отзывы на исковое заявление от ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом при рассмотрении дела, Исполнительным комитетом Железнодорожного районного совета народных депутатов на основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании гаражного кооператива № по <адрес>

Согласно адресной справке Комитета по архитектуре и развитию города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ гараж по <адрес> считается расположенным по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ориентировочной площадью <данные изъяты> для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт № земельного участка <адрес> общей площадью <данные изъяты> разрешенное использование - для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей.

На основании Распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Гаражно-строительному кооперативу № 202 предоставлен из земель населенных пунктов в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между ГСК-202 и Главным управлением имущественных отношений Алтайского края заключен договор аренды №-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предметом которого является земельный участок по <адрес> предоставленный для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з действие договора возобновлено на тех же условиях с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что арендатор - ГСК-202 продолжает пользоваться участком по истечении срока действия договора, а арендодатель не возражает.

Шубин В.П. является членом гаражно-строительного кооператива №, что подтверждается Списком членов гаражного кооператива № 202 (л.д.60).

Истцом полностью оплачен паевой взнос за гаражный бокс № в размере <данные изъяты> при вступлении в члены кооператива согласно положения и устава членов ГСК-202, утвержденного общим собранием пайщиков, что подтверждается справкой, выданной ГСК-202 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Таким образом, Шубин В.П. приобрел право собственности на гаражный бокс № с момента выплаты пая.

Согласно выписке из технического паспорта на нежилое здание (строение) <адрес> (Литер А,Б) на возведение строений Литер А,Б документов не представлено, в связи с чем гаражный бокс № является самовольным строением (л.д. 12-19).

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно техническому заключению о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по строительству, архитектуре и развитию города в соответствии с Генеральным планом городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, объект - одноэтажные здания гаражей (Литер А,Б) расположен в зоне зеленых насаждений общего пользования. В соответствии с п.12.35 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» объект расположен с нарушением нормативного расстояния от самотечной канализации, однако с учетом п.8. ст. 38 Правил указанный объект может использоваться без установления срока приведения его в соответствие с градостроительным регламентом.

Согласно Акту осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, нарушений природоохранного законодательства не выявлено (л.д. 59).

В соответствии с заключением эксперта № ГУ Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Алтайскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ здания Литер А и Б ГСК-202, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют противопожарным требованиям ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97*, 2.07.01-89*. Нарушений требований пожарной безопасности, создающих в случае возникновения пожара угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях зданий, не выявлено (л.д. 56-58).

В соответствии с техническим заключением ООО «АРХПРОЕКТ +» нежилые здания (литер А и литер Б) <адрес> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируются в течение 37 лет, не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и могут быть узаконены в установленном порядке (л.д.44-48).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 11-12 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Перечень способов защиты гражданских прав указан в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одним из предусмотренных законом способов является признание права.

Гаражно-строительный кооператив № 202 зарегистрирован в установленном законом порядке как действующее юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о регистрации №.

На основании изложенного, с учетом представленных по делу доказательств, суд считает возможным признать за Шубиным В.П. право собственности на самовольное строение - гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> в в Гаражно-строительном кооперативе 202.

При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено.

Надлежащим ответчиком по данному делу суд признает Администрацию г.Барнаула, ответчика - Главное управление имущественных отношений Алтайского края суд считает необходимым от обязанности по иску освободить.

Истец на взыскании судебных расходов не настаивал.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░