Решение по делу № 2-2085/2019 ~ М-844/2019 от 14.03.2019

Дело № 2-2085/2019

УИД 24RS0032-01-2019-001095-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск                                 09 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включить период работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в суд, в котором просит возложить обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.09.1999г. по 19.10.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения. Решением от 29.012019 г. истцу было отказано в назначении пенсии, ответчиком не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.09.1999г. по 19.10.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца 20 дней. С данным решением истец не согласна, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе во время исполнения который работник направляется на курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку истец, как медицинский работник, на даты направления на курсы повышения квалификации, работала в должностях, которые дают право на расчет специального стажа в календарном исчислении, и находясь на курсах повышения квалификации сохраняла трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за истцом сохранялась заработная платала, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представитель ФИО4 полномочия проверены, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 17.01.2019г. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, решением № от 29.01.2019г. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (л.д.29-30) истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. Зачтен в специальный стаж период 29 лет 7 месяцев 14 дней. Не включены в специальный стаж периоды: с 08.09.1999г. по 19.10.1999г., с 08.09.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, 26.10.2009г. по 27.11.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.2014г. (4 месяца 20 дней) курсы повышения квалификации. Согласно трудовой книжке АТ-IV № (л.д.5-13) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в городскую поликлинику № участковой медсестрой. ДД.ММ.ГГГГ уволена. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Красноярской городской станция скорой и неотложной медицинской помощи в должности фельдшера выездной бригады. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей в детско-юношеском клубе физической подготовки № в должности медицинской сестры. ДД.ММ.ГГГГ принята в МУЗ «Городская поликлиника №» на должность акушерки. ДД.ММ.ГГГГ временно переведена на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой по неврологии. ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой невролога филиала МУЗ «Городская поликлиника №». 1.01.2006г. должность переименована на медицинскую сестру неврологического кабинета. ДД.ММ.ГГГГ переведена в МУЗ «Городская больница №» в поликлинику № кабинет невролога на должность медицинской сестры. Уволена ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБУЗ «Городская поликлиника №» в должности медицинской сестры неврологического кабинета. ДД.ММ.ГГГГ принята в МБУЗ «Городская больница №» на должность медицинской сестры в кабинет невролога поликлиники №, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой поликлиники №, продолжает работать по настоящее время.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №» (л.д.28) ФИО2 работает в Красноярской межрайонной больнице №.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу на должность медицинской сестры участковой в городскую поликлинику № с 13.04.1988г.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена переводом на подстанцию скорой и неотложной медицинской помощи с 16.01.1995г.

На основании приказа № от 26.02.2002г. ФИО2 принята на должность акушерки смотрового кабинета в городскую поликлинику № с 26.02.2002г.

Приказом № от 23.10.2003г. ФИО2 переведена на должность медицинской сестры по неврологии с 22.10.2002г.

Приказом № от 09.01.2008г. ФИО2 переведена в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» на должность медицинской сестры кабинета невролога с 09.01.2008г.

Приказа №-У от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по п.3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 26.08.2011г.

На основании приказа № от 14.11.2011г. ФИО2 принята на должность медицинской сестры в кабинет невролога с 08.11.2011г., работает в КГБУЗ «КМБ №» по настоящее время в должности медицинской сестры поликлиники №.

04.02.2002г. Городская поликлиника № преобразована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №». На основании Постановления администрации <адрес> № от 08.01.2002г. 01.05.2003г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №» реорганизовано в филиал МУЗ «Городская поликлиника №» путем присоединения. На основании Приказа № от 14.05.2003г. 01.01.2008г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №» реорганизовано путем присоединения к нему Муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №». На основании Постановления администрации <адрес> № от 05.09.2007г. 21.01.2011г. МУЗ «Городская больница №» переименовано в МБУЗ «Городская больница №». 21.01.2014г. МБУЗ «Городская больница №» переименовано в КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №».

Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Простоев нет. Прогулов нет. Отпуск без содержания: 14.12.2003г., 15.12.2003г., 06.06.2008г. Учебный отпуск нет, отпуск по уходу за ребенком до 2-х лет с 06.04.1992г. по 05.10.1993г. (приказ № от 14.04.1993г.).

Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от 08.09.2004г.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от 26.10.2009г.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от 19.10.2014г.).

Работа с сокращенным рабочим днем: нет, работа в режиме неполной рабочей недели нет, иных периодов нет.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации также подтверждается свидетельством о повышении квалификации № (л.д.18), сертификатом А № от 18.10.1999г. (л.д.27), свидетельством о повышении квалификации № (л.д.19), сертификатом А № от 8.10.2004г. (л.д.26), свидетельством о повышении квалификации за 2009 г. (л.д.20), сертификатом от 27.11.2009г. (л.д.25), удостоверением о повышении квалификации № D7367 (л.д.21), удостоверением № (л.д.22), удостоверением № (л.д.23), сертификатом о повышении квалификации от 24.11.2014г. г. (л.д.24, 25).

Следовательно, во время нахождения работника ФИО2 на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный фонд, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 8.09.1999г. по 19.10.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8.09.1999г. по 19.10.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                             И.Ю. Волгаева