Решение по делу № 33-4377/2015 от 04.03.2015

Д.Ф.Шигапова Дело № 33 –4377/2015

Учет № 25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2014 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,

судей Р.Ш.Адиятуллина, Р.Э.Курмашевой

при секретаре судебного заседания Р.Р.Кутнаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя дачного потребительского кооператива «Полянка» - Ф.Ф.Шагимарданова на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 26 января 2015 года, которым постановлено:

обязать дачный потребительский кооператив «Полянка» за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства и привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, расположенного в <адрес> путем вывоза с территории указанного лесного участка песка на общей площади 22 кв.м., строительного мусора на общей площади 2 кв.м., объемом 0,5 куб.м., демонтажа и вывоза подземного трубопровода.

Взыскать с дачного потребительского кооператива «Полянка» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителя дачного потребительского кооператива (ДНТ) «Полянка» - Ф.Ф.Шагимарданова в поддержку доводов жалобы, представителя государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» - К.В.Климакову, возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Государственное казенное учреждение (ГКУ) «Пригородное лесничество» обратилось к ДПК «Полянка» с иском об устранении нарушений лесного законодательства.

В обоснование требований указано, что в нарушение требований лесного законодательства, условий договора аренды лесного участка №109 от 16 апреля 2010 года и проекта освоения лесов на территории арендуемого лесного участка ответчиком размещены песок на общей площади 22 кв.м., строительный мусор на площади 2 кв.м. объемом 0,5 куб.м., подземный трубопровод длиной 660 метров.

Истец просил обязать ДПК «Полянка» за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, расположенного по <адрес>, путем вывоза с территории лесного фонда песка, строительного мусора, демонтажа и вывоза подземного трубопровода.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ГКУ «Пригородное лесничество» - Ф.Ф.Ахмадуллин исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДПК «Полянка» - Ф.Ф.Шагимарданов с иском согласился частично, подтвердив наличие на арендуемом участке лесного фонда песка, предназначенного для устройства дорожной сети согласно проекту освоения лесов, и подземного трубопровода. Пояснил, что мусор с лесного участка вывозится по мере его обнаружения.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в суд не явился, в письменном отзыве, адресованном суду, указал на обоснованность иска.

Судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителя ДПК «Полянка» - Ф.Ф.Шагимарданова ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности. При этом указывается, что ГКУ «Пригородное лесничество» не является надлежащим истцом, имеющим процессуальный и материально-правовой интерес по заявленным требованиям, поскольку не является арендодателем лесного участка и не входит в систему органов исполнительной власти, уполномоченных в силу закона контроль за исполнением лесного законодательства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ДПК «Полянка» - Ф.Ф.Шагимарданов жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ГКУ «Пригородное лесничество» - К.В.Климакова с доводами жалобы не согласилась.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании пункта 6 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В силу положений части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что ДПК «Полянка» по договору аренды лесного участка №109 от 16 апреля 2010 года пользуется лесным участком площадью .... га с кадастровым номером ...., расположенным по <адрес>. Лесной участок передан арендатору для осуществления рекреационной деятельности. Проект освоения лесов на арендуемый лесной участок разработан.

Судом из пояснений сторон и актов обследования лесного участка от 07 июля, 04 декабря 2014 года, 23 января 2015 года установлено, что на арендуемом ДПК «Полянка» лесном участке расположены объекты, не предусмотренные проектом освоения лесов: песок на общей площади 22 кв.м., строительный мусор на площади 2 кв.м. объемом 0,5 куб.м., подземный трубопровод.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования и возложил на ответчика обязанность устранить нарушения лесного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ГКУ «Пригородное лесничество» права на предъявление иска судебная коллегия находит несостоятельными.

ГКУ «Пригородное лесничество» является подведомственным учреждением Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, осуществляющим в силу своих уставных задач деятельность по оказанию государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в области лесных отношений. ГКУ «Пригородное лесничество» осуществляет на подведомственной территории функции, определенные Уставом учреждения, в том числе, предъявление исков в защиту государственных и общественных интересов.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение суда следует признать законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия     

о п р е д е л и л а:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 26 января 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя дачного потребительского кооператива «Полянка» - Ф.Ф.Шагимарданова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи