Решение по делу № 2-475/2019 ~ М-453/2019 от 22.10.2019

Дело № 2-475/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года                                   с.Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

c участием прокурора Назаровой Ю.И.,

при секретаре Цыреновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Джидинского района Республики Бурятия в интересах

Доржиева А.Д. к администрации муниципального образования «Джидинский район» о признании права на получение мер государственной поддержки, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Джидинского района Республики Бурятия обратился с вышеуказанным иском в интересах Доржиева А.Д. к администрации муниципального образования «Джидинский район», мотивируя следующим.

Распоряжением главы муниципального образования «Джидинский район» «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории Джидинского района с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением. Доржиев А.Д. проживает в жилом доме по адресу: <адрес>1, который попал в зону подтопления, однако, в принятии документов на получение единовременной материальной помощи данному гражданину было отказано. В связи с чем, Доржиев А.Д. лишен возможности быть включенным в списки граждан, пострадавших от наводнения, получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

В судебном заседании помощник прокурора Джидинского района Назарова Ю.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Доржиев А.Д. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, при этом дополнительно пояснил, что в результате наводнения затопило подполье дома, из своих средств он поменял доски в подполье, потратил на их приобретение около 7000 рублей.

Представитель ответчика – администрации МО «Джидинский район» по доверенности Мантыков С.М., извещенный о дне и времени слушания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия по доверенности Г.Ф. Абидуева просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, о чем предоставила суду письменное ходатайство, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенный о дне и времени слушания, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если его основанием является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч.2 ст. 29 федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3- ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 18 федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2007 года № 280 утверждено Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Положение о резервном фонде).

В соответствии с п.п. «о» п.4 Положения о резервном фонде установлена выплата единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Согласно пункту 4.2 того же Положения о резервном фонде выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется при одновременном наличии следующих условий на день введения режима чрезвычайной ситуации:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом уполномоченного органа и в котором он зарегистрирован по месту жительства. При отсутствии регистрации по месту жительства фактическое проживание гражданина в жилом помещении, пострадавшем от чрезвычайной ситуации, подтверждается решением суда;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит указанная помощь, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, претерпеть нарушение условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Распоряжением главы администрации МО «Джидинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с установлением дождливой погоды на территориях Закаменского, Джидинского районов и продолжительным подъемом уровня воды в реке Джида и на малых реках Джидинского района, нарушением жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры, на территории Джидинского района введен режим чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации МО СП «Енхорское» № от ДД.ММ.ГГГГ определены границы подтопления в результате чрезвычайной ситуации на территории МО СП «Енхорское», из которого следует, что жилой дом по <адрес> попал в зону подтопления.

    Истец Доржиев А.Д. проживает по адресу: <адрес>1, что подтверждается представленными суду копией свидетельства о регистрации по месту жительства, справкой о составе семьи, выпиской из похозяйственной книги сельской администрации, сведениями ОМВД России по Джидинскому району.

    Согласно акту обследования объекта, поврежденного в результате подтопления и выхода грунтовых вод от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работниками МО СП «Енхорское», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>1, грунтовыми водами подтоплено подполье, стеновые доски повреждены, требуется просушка подполья, замена стеновых досок.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что постоянным местом жительства истца Доржиева А.Д. является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>1, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации из-за затопления, режим которой введен 29 июля 2019 года. Суд также приходит к выводу о том, что в результате воздействия поражающих факторов наводнения были нарушены условия жизнедеятельности Доржиева А.Д. в связи с повреждением подполья, которое является частью жилого дома и местом хранения запасов продовольствия. Поскольку для его восстановления требуются материальные затраты, суд считает, что в результате подтопления имуществу истца был причинен ущерб. Следовательно, истец имеет право на получение единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Джидинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Признать право Доржиева А.Д. на получение мер государственной поддержки в виде единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обязать администрацию муниципального образования «Джидинский район» включить Доржиева А.Д. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 29 июля 2019 года в связи с подтоплением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года.

Судья:                                             М.А. Чимбеева