Решение по делу № 2-645/2016 от 15.08.2016

Дело № 2- 645/2016                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 29 августа 2016 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя УПФР (ГУ) в Октябрьском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к УПФР (ГУ) в Октябрьском районе об обязывании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе (далее УПФР (ГУ) в <адрес>) об обязывании включить в стаж периоды работы, о признании недействительным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения в стаж периодов работы. В обоснование своих требований указала, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комиссию УПФР в Октябрьском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии. Протоколом комиссии УПФР в Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просила отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из льготного стажа периодов работы нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и прохождения интернатуры в Пермской краевой клинической больнице со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в стаж работы указанные периоды работы.

Определением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ был принят отказ от заявленных требований ФИО1 в части обязывания включить в льготный стаж период прохождения интернатуры в Пермской краевой клинической больнице со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях о включены в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации настаивала.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края исковые требования не признала, пояснила, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено правомерно, поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый законодательством необходимый стаж работы в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в льготный стаж, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив документы дела, суд считает, что требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 рекомендовано отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца, помимо прочих периодов, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе составил 28 лет 06 месяцев 06 дней (л.д. 5-10).

Согласно решения УПФР в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии (л.д. 11).

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята врачом отоларингологом в МСЧ ДОЗ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность зам. главного врача по лечебной работе п. Сарс Октябрьской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем главного врача по лечебной работе Сарсинского отделения ОЦРБ на полную ставку, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом – отоларингологом поликлиники Октябрьской ЦРБ детского приема на 1 ставку, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом ЛОР взрослого приема поликлиники ОЦРБ, работает по настоящее время (л.д. 13-14).

Согласно сертификату от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдала квалификационный экзамен решением квалификационной комиссии при Казанской государственной медицинской академии ей присвоена специальность отоларингология (л.д. 15).

Согласно Свидетельству о прохождении квалификации ФИО1 в 2004 г. повышала квалификацию в Казанской государственной медицинской академии в течение 2-х месяцев (л.д.16).

Согласно свидетельства о прохождении повышения квалификации № ФИО1 повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17-18).

Согласно удостоверения о повышении квалификации ФИО1 повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по дополнительной профессиональной программе «Оториноларингология» (л.д. 19-20).

Согласно приказов МУЗ «Октябрьская центральная района больница» ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направляли на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы (л.д. 21,22,23).

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Проанализировав изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истца периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. Истец была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, в период нахождения на курсах повышения квалификации, за истцом сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата. Из заработной платы истца производились удержания страховых взносов, предусмотренные законодательством. Кроме того, в силу своих должностных обязанностей в соответствие с Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" медицинские работники должны один раз в пять лет повышать свою профессиональную квалификацию. Таким образом, в период обучения на курсах повышения квалификации истец повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности. Следовательно, требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке подлежат удовлетворению

ФИО1 также заявлены требования о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документами.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в стаж работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению частично.

Поскольку Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ истцу необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имеются основания для признания недействительным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На день рассмотрения дела по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в Октябрьском районе об обязывании включить в стаж периоды работы стаж на соответствующих видах работ истицы составлял 28 лет 06 месяцев 06 дней, с учетом периодов, включенных настоящим решением стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» менее 30 лет.

Требования о взыскании госпошлины истцом не заявлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать Решение комиссии УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа работы ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: Г.Г. Частухина

Копия верна:

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда

Пермского края и подшит в деле 2-645/2016