Решение по делу № 33-5213/2014 от 20.10.2014

Судья Щелканов М.В. Дело № 33-5213/2014 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 октября 2014 года дело по апелляционной жалобе представителя Новикова Н.В. по доверенности – Демчук П.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июля 2014 года, по которому:

иск Новикова Н.В. к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о включении в сводный список получателей жилищного сертификата, обязании предоставить государственный жилищный сертификат удовлетворен частично.

Возложена обязанность на Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми предоставить Новикову Н.М. государственный жилищный сертификат в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, на состав семьи из трех человек (Новиков Н.В., Сергиенко А.Н., Сергиенко М.М.) с уменьшением размера жилищной субсидии на ... руб.

В оставшейся части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., судебная коллегия

установила:

Новиков Н.М. обратился в суд с иском к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее – Минархстрой РК) об обязании включить его в сводный список получателей ГЖС на 2014 год, на состав семьи из трех человек. Также просил обязать ответчика выдать в 2014 году ГЖС на состав семьи из трех человек без уменьшения размера жилищной субсидии на сумму, полученную по договору купли-продажи от 08.07.2011 жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения данного договора и выданного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию.

В судебном заседании истец, третьи лица Новикова Н.М., Сергиенко А.Н. не принимали участия, были извещены надлежащим образом; истец представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика возражала против заявленных требований.

Судом принято вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Новиков Н.В. включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с 15.08.2007г., что подтверждается выпиской из сводного списка участников от 13.02.2013г.

В состав семьи входили его жена Новикова Н.М. и дочь Сергиенко А.Н.

04 апреля 2012 года Новиковым Н.В. подано заявление о выделении ГЖС в 2013 году. Постановлением главы администрации МО ГО «Воркута» от 09.04.2012г. <Номер обезличен> по заявлению истца из состава семьи Новикова Н.В. исключена его супруга Новикова Н.М. В соответствии с решением Воркутинского городского суда РК от 10.10.2012г. членом семьи Новикова Н.В. для включения в состав семьи на получение ГЖС признан внук истца - Сергиенко М.М.

Согласно приложению <Номер обезличен> к Приказу Минархстрой РК от 18.07.2013г. Новиков Н.В. включен в сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом 2013 году.

28 октября 2013 года истец обратился в администрацию МО ГО «Воркута», предоставив заявление на получение сертификата и предусмотренные Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов документы.

04.12.2013 года истцом подано заявление, согласно которому Новиков Н.В. указывает на согласие с уменьшением выплаты на сумму проданной в 2013 году квартиры по адресу: <Адрес обезличен> и несогласие с уменьшением социальной выплаты на сумму отчужденной в 2011 году квартиры по адресу: г. <Адрес обезличен>

В связи с несогласием заявителя с расчетом величины социальной выплаты предусматривающей уменьшение размера социальной выплаты с учетом стоимости всех отчужденных жилых помещений, Минархстрой РК предложил истцу решить вопрос о величине социальной выплаты в судебном порядке.

Переселение жителей Республики Коми, состоящих на учете в органах местного самоуправления северных городов и районов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ, Подпрограммы и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.

Порядок исчисления размера социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» целевой программы «Жилище» установлен положениями статьи 6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» согласно которой в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм (в редакции статьи, действующей с 1 января 2012 года).

Установлено, что Новикову Н.В. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. Данная квартира была отчуждена истцом по договору купли-продажи от 28.08.2013г. за ... рублей. Согласно справке Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РК Воркутинское отделение, инвентаризационная стоимость квартиры на 13.09.2013г. составляла ... рублей.

Кроме того, Сергиенко А.Н. - дочери истца на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. Указанная квартира была отчуждена Сергиенко А.Н. по договору купли-продажи от 08.07.2011г. за ... рублей.

Новиков Н.В. обратился с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы 15 августа 2007 года - в период действия редакции статьи 6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ, предусматривавшей, что жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.

Поскольку решение об участии в подпрограмме принимается добровольно, признание Новикова Н.В. в составе участников подпрограммы с 15.08.2007г. свидетельствует о согласии заявителя с установленными законом условиями такого участия, предусматривающими, в том числе, уменьшение суммы ожидаемой выплаты в случае продажи жилья на вырученную сумму. Учитывая, что сделка по продаже квартиры <Адрес обезличен> была совершена членом семьи Новикова Н.В. после выражения его волеизъявления на участие в подпрограмме и признания его участником, стоимость данного жилья по правилам, установленным ст.6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» должна учитываться при принятии решения о выдаче Новикову Н.В. государственного жилищного сертификата.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что из суммы предоставляемой субсидии судом неправомерно вычтена стоимость отчужденного в 2011 году жилого помещения, принадлежащего на праве собственности дочери истца, подлежат отклонению по изложенным выше основаниям.

При указанных обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Решение суда является законным и обоснованным, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения, указанных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца по доверенности Демчук П.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: