Решение по делу № 5-197/2020 от 04.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 апреля 2020 года                                                    г.Зеленодольск РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Р.Ф.Ерулаева,

рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ в отношении Зиганшина Даниса Гумаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> РТ, гражданина Российской Федерации, работающего водителем такси ИП Зиганшин, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, имеющего высшее образование, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ... сотрудниками отдела МВД России по Зеленодольскому району доставлен гр.Зиганшин Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающий по адресу: <адрес>, нарушающий законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории республики Татарстан ограничительных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ в ... гр.Зиганшин Д.Г. задержан у дома <адрес>, который без цели прогуливался по улице, тем самым нарушив запрет, установленный п.5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.03.2020 N 234 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции". Нахождение гр.Зиганшина Д.Г. по месту его обнаружения и передвижения не связано с допустимыми исключениями, установленными указанным выше постановлением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 29 Федерального закона № 52 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2008 г. № 3.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан введены временные ограничительные меры от 19.03.2020 № 208, от 25.03.2020 № 218, от 27.03.2020 № 223, от 30.03.2020 № 234, а также поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26.02.2020 № ММ-П12-2363кв.

Согласно пункту 5 Постановления от 30.03.2020 № 234 с 30.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать:

а) граждан в возрасте старше 65 лет, а также лиц, имеющих заболевания указанные в приложении к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 234 от 30.03.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью.

б) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализации которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающей 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 52 граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушение указанных норм в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий Зиганшин Д.Г. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно покинул место проживания (пребывания) без оснований, установленных постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан, и находился в общественном месте.

В судебном заседании Зиганшин Д.Г.вину не признал, пояснил, что шел в ближайший магазин за продуктами.

Однако суд не соглашается с указанными доводами, поскольку в первоначальном объяснении он указал, что прогуливался по улице.

Также из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Зеленодольскому району ФИО3 усматривается, что при задержании Зиганшин Д.Г. пояснил, что пошел прогуляться по улице без какой-либо веской     причины. При этом прошел мимо двух продуктовых магазинов, аптеки и почты.

Кроме того, на схеме направления движения Зиганшина Д.Г. видно, что при задержании его сотрудниками полиции он находился на расстоянии более чем 100м от своего места жительства, пройдя при этом мимо аптечного пункта, магазина «Магнит».

Также вина Зиганшина Д.Г. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского ФИО3Оснований не доверять пояснениям УУП ФИО3, представленным доказательствам у суда не имеется.

Вина Зиганшина Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период осуществления на территории Республики Татарстан ограничительных мероприятий, установлена и доказана.

Смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств судом не установлено.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает вину Зиганшина Д.Г. по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ установленной и доказанной.

При назначении наказания Зиганшину Д.Г. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает правильным назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

      На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд

постановил:

        Признать     Зиганшина Даниса Гумаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) руб.

         Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель –

УФК по РТ (ОМВД России по Зеленодольскому району), р/с № в ГРКЦ НБ Респ.Татарстан Банка России г.Казань, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, УИН №.

         Копию квитанции незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд РТ.

         Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья