Решение от 01.10.2013 по делу № 2-1051/2013 от 13.08.2013

Дело № 2-1051/2013                                                                                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2013 года                                                                                               с.Моргауши

         Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Бирюковой О.В.,

с участием истца и представителя третьего лица- общества с ограниченной ответственностью «Аршин» ФИО2,

представителя ответчика- администрации Моргаушского района ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика- администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района в лице главы сельского поселения ФИО7,

представителя третьего лица- общества с ограниченной ответственностью ПТФ «Ступень-Муркаш» ФИО8,

третьих лиц: ФИО11, индивидуального предпринимателя ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района, администрации Моргаушского района о признании права собственности на помещение магазина,

установил:

         ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района, администрации Моргаушского района о признании права собственности на помещение. Исковые требования мотивированы тем, что с целью улучшения эстетического и архитектурного облика <адрес> Моргаушского района Чувашской Республики перед проведением Дня Республики индивидуальным предпринимателям, имеющим временные торговые павильоны по <адрес>, было рекомендовано перенести свои объекты на вновь отводимый земельный участок по <адрес>. Место размещения объектов- временных торговых павильонов было предварительно согласовано.

         Постановлением главы администрации Моргаушского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка под временные торговые павильоны от ДД.ММ.ГГГГ.

         Информация о предстоящем предоставлении земельного участка по <адрес> для строительства временных торговых павильонов опубликована в районной газете «Знамя победы» от ДД.ММ.ГГГГ.

         Постановлением главы администрации Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам был предоставлен в аренду земельный участок для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> из категории: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         ДД.ММ.ГГГГ администрацией Моргаушского сельского поселения с согласия администрации Моргаушского района ООО «Арофирма им. Мичурина» выдано разрешение на строительство здания торгового павильона- объекта капитального строительства в соответствии с эскизным проектом и проектом ООО «Агротехпроект».

         ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановления главы администрации Мораушского района № между администрацией Моргаушского района и застройщиками торгового павильона был подписан договор аренды земельного участка № №, который устанавливал срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

         ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком передан застройщиками законченный строительством объект- здание торгового павильона.

         На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аршин» приобрело у ООО «Арофирма им. Мичурина» помещение № за <данные изъяты> руб.

         ДД.ММ.ГГГГ администрацией Моргаушского сельского поселения с согласия администрации Моргаушского района ООО «Аршин» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

         ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО5 приобрел у ООО «Аршин» спорное помещение за <данные изъяты> руб.

         Истец, ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на нежилое помещение ввиду отсутствия права на строительство капитального объекта на предоставленном в аренду земельном участке, просит признать за ним право собственности на объект недвижимости- помещение № № расположенное на первом этаже нежилого здания со стенами из керамзитобетонных блоков (Лит.А), общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

         В судебном заседании истец и представитель третьего лица- общества с ограниченной ответственностью «Аршин» ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду. Просил признать за ним право собственности на объект недвижимости- помещение, назначение: нежилое, № №, общей площадью <данные изъяты>, инвентарный номер №, <данные изъяты> год постройки- ДД.ММ.ГГГГ, тип здания: керамзитобетонные блоки, число этажей: один, перекрытия: деревянные, местоположение: <адрес>.

         Представитель ответчика- администрации Моргаушского района ФИО6     оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, пояснил, что несмотря на то, что земельный участок был предоставлен индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов, проектная и разрешительная документация были выданы уполномоченными органами на возведение капитального объекта. Строительство здания с торговыми павильонами по <адрес> завершено. Оно сдано в эксплуатацию, что подтверждается актом приема-передачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ и разрешениями на ввод капитальных объектов- торговых павильонов, автостанции с торговым киоском и фонтаном в эксплуатацию, в связи с чем, по его мнению, объекты не могут являться самовольными постройками.

         Представитель ответчика- администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района ФИО7, согласившись с доводами представителя ответчика- администрации Моргаушского района ФИО6, не возражал против удовлетворения требований истца.

          Представитель третьего лица- общества с ограниченной ответственностью ПТФ «Ступень-Муркаш» ФИО8, третьи лица- ФИО11, индивидуальный предприниматель ФИО10 поддержали сказанное истцом, просили исковые требования удовлетворить.

        Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, третьи лица- ФИО13, индивидуальный предприниматель ФИО12, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. ФИО13 и индивидуальным предпринимателем ФИО12 представлены заявления о рассмотрение дела в их отсутствие. Причина неявки представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике не известна.

         Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

         Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, которых, по их мнению достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

         В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

         Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст. 218 ГК РФ.

         В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

         В силу ст. 219 названного Кодекса право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

         Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

         Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Моргаушского района было вынесено постановление № «О переносе временных торговых павильонов». В целях улучшения эстетического и архитектурного облика <адрес> индивидуальным предпринимателям, имеющим временные торговые павильоны по <адрес>, было рекомендовано перенести свои объекты на вновь отводимые земельные участки по <адрес>.

        Постановлением главы администрации Моргаушского района № от ДД.ММ.ГГГГ согласованы места размещения объектов- временных торговых павильонов по <адрес> и утвержден акт выбора земельного участка под временные торговые павильоны по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

        Информация администрации Моргаушского района о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства временных торговых павильонов по <адрес> была опубликована в газете «Сентеру ялаве» от ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

        Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

        В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

        На основании постановления главы администрации Моргаушкого района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, индивидуальным предпринимателям ФИО10, ФИО11, ФИО12, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина» для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до 1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        В тот же день между муниципальным образованием Моргаушский район Чувашской Республики (арендодателем), индивидуальными предпринимателями ФИО10 ФИО11, ФИО12, физическим лицом ФИО13, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина» (арендаторами) был заключен договор аренды указанного земельного участка.

        ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Моргаушский район Чувашской Республики, индивидуальными предпринимателями ФИО10 ФИО11, ФИО12, физическим лицом ФИО13, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина» заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного между ООО «Агрофирма им.Мичурина» (продавцом) и ООО «Аршин» (покупателем), ООО «Аршин» приобрело у ООО «Агрофирма им.Мичурина» помещение № на первом этаже нежилого здания со стенами из керамзитобетонных блоков <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей. Помещение передано продавцом покупателю на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.           

        Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ без даты в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, произведена замена арендатора ООО «Агрофирма им.Мичурина» на ООО «Аршин».

        ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Моргаушский район Чувашской Республики (арендодателем), индивидуальными предпринимателями ФИО10, ФИО11, ФИО12, физическим лицом ФИО13, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш» (арендаторами) заключен договор аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии с п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ договора аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

        В материалах дела имеется также договор аренды данного спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием Моргаушский район Чувашской Республики (арендодателем), индивидуальными предпринимателями ФИО10, ФИО11, ФИО12, физическим лицом ФИО13, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        По пояснениям в судебном заседании представителя третьего лица- общества с ограниченной ответственностью ПТФ «Ступень-Муркаш» ФИО8, третьих лиц- ФИО11, индивидуального предпринимателя ФИО10 договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающий срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен им на подпись лишь после подписания договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписан задним числом, не был в последующем зарегистрирован в установленном законом порядке никем из арендаторов.

        Пунктом 3 ст. 433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

        Поскольку договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрирован арендаторами в установленном законом порядке, он не имеет юридической силы.

        Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ предусматривается заключение договора аренды на срок, определенный договором.

        Вместе с тем, в силу ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

        Поскольку арендаторы продолжали пользоваться земельным участком с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, и после истечения срока аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

        Из представленной суду отделом имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аршин» задолженности по оплате арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № не имеет.

        Земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № был предоставлен в аренду для строительства и эксплуатации временных торговых павильонов.

        Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

        Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

        При этом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Санитарно- эпидемиологическим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие земельного участка с предполагаемым использованием для строительства торговых павильонов в одном комплексе государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

        Из материалов дела следует, что проектная и разрешительная документация выдавались уполномоченными органами арендаторам земельного участка на возведение капитального объекта: здания с торговыми павильонами по <адрес>.

        В обоснование истцом суду предоставлено разрешение на строительство объекта капитального строительства №, выданное ООО «Агрофирма им.Мичурина» в соответствии с эскизным проектом от ДД.ММ.ГГГГ и проектом ООО «Агротехпроект». Разрешение подписано главой администрации Моргаушского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ и согласованы с главным специалистом УКС, архитектуры и ЖКХ администрации Моргаушского района. Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство является документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

        ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Заря» (подрядчиком) и ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ООО ПТФ «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина», ФИО13 (заказчиками) был заключен договор подряда на строительство торговых павильонов по <адрес>. Стоимость работ определена в <данные изъяты> руб.

        Согласно пояснений лиц, участвующих в деле, строительство велось за счет собственных средств ФИО13, индивидуальных предпринимателей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина», что не оспаривалось в судебном заседании представителями ответчиков- администрации Моргаушского сельского поселения и администрации Моргаушского района.

        Строительство объекта- здания с торговыми павильонами по <адрес> завершено, здание сдано в эксплуатацию, что подтверждается актом приема-передачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ, а также разрешением на ввод в эксплуатацию № построенного объекта капитального строительства- офиса ООО «Аршин» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным главой администрации Моргаушского сельского поселения и согласованными с УКС, архитектуры и ЖКХ администрации Моргаушского района.

        В соответствии с техническим паспортом, составленным МУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объектом недвижимости является- помещение, назначение- нежилое, <данные изъяты>, с инвентарным номером № год постройки- ДД.ММ.ГГГГ, тип здания: керамзитобетонные блоки, число этажей: один, перекрытия: деревянные, расположенное по адресу: <адрес>

        Судом установлено, что прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обращался в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальным предпринимателям ФИО12, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ООО производственно-торговая фирма «Ступень-Муркаш», ООО «Агрофирма им.Мичурина» о признании торговых павильонов самовольными постройками, обязании снести построенные торговые павильоны и привести земельный участок в первоначальное состояние.

        Определением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с принятием отказа прокурора от иска. При этом судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Моргаушского сельского поселения ответчикам выданы разрешения на строительство торговых павильонов по адресу: <адрес>. Разрешения на строительство выданы в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку согласно санитарно-эпидемиологическому заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ объект соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.          Определение Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

        ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Аршин» в лице директора ФИО2 (единственного учредителя юридического лица) и гражданином ФИО2 заключен договор купли-продажи спорного помещения за <данные изъяты> руб. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма перечислена покупателем на счет ООО «Аршин».

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Исходя из смысла названных норм права, недействительность сделки означает, что действие, совершенное в форме сделки, не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, на которые она была направлена.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Основания приобретения права собственности закреплены в ст. 218 ГК РФ, согласно п. 2 которой соответствующее право на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дела, доказательств, свидетельствующих о наличии у ООО «Аршин» права собственности на спорный объект недвижимости не имеется.

        Сделка по отчуждению ООО «Аршин» в лице директора ФИО2 гражданину ФИО2 не соответствует требованиям ст.ст. 209, 218 ГК РФ и является ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ.

Директор ООО не может совершать сделки в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК РФ). Такая сделка ничтожна, и к ней могут быть применены последствия недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

        При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░- ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░: ░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.