Решение по делу № А32-56444/2009 от 15.03.2010

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                      Дело № А32-56444/2009-65/482

15 марта 2010г.         

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2010 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2010 года.

Арбитражный суд в составе судьи Непранова Г.Г.,

рассмотрев 09.03.2010г. – 10.03.2010г. в судебном заседании дело

по иску  Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г.Краснодар, 

к предпринимателю Антонову Евгению Анатольевичу, Краснодарского края, г.Тимашевск, ул. Кореновская, д.7а,

о взыскании 1 425,39 руб.,

при участии Ткачева С.В. – представителя истца по доверенности от 05 февраля 2010г., Антонова Е.А. – индивидуального предпринимателя,

установил:

Управление автомобильных дорог Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к предпринимателю Антонову Е.А. о взыскании 1 425,39 руб. платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся  в государственной собственности Краснодарского края.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что на пункте весового контроля неверно вносились сведения о межосевых расстояниях, в связи с чем расчеты платы не являются объективными.

В судебном заседании по ходатайству истца объявлялся перерыв до 17 час. 10 мин. 10 марта 2010 года. для подготовки пояснений с учетов возражения ответчика.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия ответчика.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Антонов Евгений Анатольевич, 24.12.1954г. рождения, проживающей по адресу: 352700, Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Кореновская, 7а, в установленном порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304235307100054. В июле 2007 года предприниматель осуществлял перевозку груза с использованием принадлежащего ему транспортного средства МАЗ 54323 с прицепом МАЗ 93866 по дорогам Краснодарского края.

В ходе инструментального контроля принадлежащего ответчику автотранспортного средства на специализированном пункте весового контроля №3 установлен факт нарушения требований, предъявляемых к предельным значениям осевых нагрузок грузовых автотранспортных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела актом о нарушении порядка перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, № 022207 от 18 июля 2007г. и расчётным листом о компенсации затрат на ремонт дорог от 18 июля 2007г.

В адрес ответчика направлен вышеуказанный акт, расчётный лист с указанием суммы ущерба и требование о возмещении ущерба. Ответчик требование добровольно не исполнил, что послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с иском о взыскании платы в принудительном порядке.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 №1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.07.1998 №22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Предельные значения осевых нагрузок и полной массы грузовых автотранспортных средств определяются в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 (зарегистрировано в Минюсте РФ 08.08.1996 №1146).

Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

В целях реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», от 22.09.1999 №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, обеспечения сохранности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, а также упорядочения деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, главой администрации Краснодарского края утверждено постановление от 07.07.2003 №652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (далее - Постановление), которым утверждены ставки платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края. Организация контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, возложена на управление. Оплата поступает в доход бюджета.

Факт осуществления Антоновым Е.А. перевозок тяжеловесных грузов с нарушением предельной допустимой нагрузки на вторую ось подтверждается актом, составленным  по форме, установленной Постановлением. Акт подписан водителем без возражений.

Общая сумма платы, рассчитанной по ставкам, утверждённым Постановлением главы администрации Краснодарского края № 652 от 07.07.2003г. «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных  грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» составляет 1425,39 руб.

При определении размера платы принято во внимание Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденное Минтрансом Российской Федерации 30.04.1997. Размер взимаемой платы исчислен в соответствии с указанными нормативными актами.

Ответчиком не представлены доказательства добровольной уплаты платежей, носящих обязательный характер.

Довод ответчика о том, что в ходе контрольных мероприятий неправильно определены межосевые расстояния транспортного средства, не принят судом во внимание, поскольку ответчик не представил доказательства, позволяющие достоверно установить расстояние между осями использовавшегося ответчиком транспортного средства. Кроме того, данные обстоятельства не имеют значения для правильного разрешения спора, поскольку при любых обстоятельствах нагрузка на одну ось грузового транспортного средства при межосевых расстояниях свыше двух метров не должна превышать 10 тонн (п.2.1 приложения №1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд пришел  к выводу о правомерности и обоснованности требований управления, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены судом на ответчика.

Руководствуясь статьями  65, 71, 110, 167 - 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя Антонова Евгения Анатольевича в доход бюджета Краснодарского края 1 425,39 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов.

Взыскать с предпринимателя Антонова Евгения Анатольевича в доход бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано путем подачи соответствующей жалобы в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                Непранов Г.Г.