Решение по делу № 2-788/2013 ~ М-639/2013 от 26.04.2013

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                  Именем Российской Федерации

                                                                20 мая 2013 г.

         Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Базененковой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломакина Валерия Петровича к ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

      Ломакин В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком ему было отказано в назначении пенсии по п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого льготного стажа.

     Пенсионный орган отказал о включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рефрижераторного моториста на предприятии «Востокрыбхолодфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> различных приемно-транспортных судов ( <данные изъяты>, периодов нахождения его в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время нахождения его в отгулах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     В судебном заседании Ломакин В.П. поддержал свои исковые требования и пояснил, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды он был постоянно занят в качестве плавающего состава судов и наименование его должностей входило в штатное расписание предприятия <данные изъяты> В его должностные обязанности входило обслуживание рефрижераторных систем, которые предназначались для глубокой заморозки продукции. На судах доставляли рыбу, техснабжение, горюче-смазочные материалы, воду и другие грузы. В течение спорного периода он работал на приемно-транспортных судах, которые предназначались для приема в море в районе лова от добывающих и обрабатывающих судов мороженой, слабосоленой и другой рыбной продукции, а также доставки её в порты назначения.

    Согласно Списку №2 право на досрочное назначение пенсии по старости имеет плавсостав речного флота, в том числе мотористы.

     Ответчиком отказано и о включении с специальный стаж периодов его нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

      Полагает отказ в этой части также необоснованным, поскольку в эти периоды он состоял в трудовых отношениях с предприятием и заочно обучался во Владивостокском мореходном училище.

      Полагает необходимым включить в специальный стаж и время нахождения его в отгулах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти дни были предоставлены ему за работу в выходные дни, когда он находился в рейсе. Все отгулы ему оплачивались, поэтому полагает, что данный период также подлежит включению в специальный стаж.

    Просит также назначить единовременную выплату за счет средств пенсионных накоплений, поскольку с таким заявлением обратился в пенсионный орган при подаче заявления о назначении пенсии.

    Представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО7 исковые требования Ломакина В.П. не признала и пояснила, что в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2011 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

     В связи с тем, что Ломакиным В.П. не представлено документов, подтверждающих, что его должности относятся к плавсоставу, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ломакина В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно Конституции РФ В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту ( пункт 1 статьи 7).

    Подпунктом 9 пункта 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях в РФ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

     По смыслу данной правовой нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

    В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

    В соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

    К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных или дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве или отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

     К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

    Как следует из записи в трудовой книжке Ломакин В.П. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на предприятие <данные изъяты>» рефрижераторным мотористом, в дальнейшем - переведен на должность рефрижераторного машиниста.

    Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в разделе XXVIII, подраздела 3 «Морской и речной флот», позиция 23003010-13502 и 23003010-14706 предусмотрены машинисты всех наименований и мотористы всех наименований (плавающий состав), которые имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.      

    Списком №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, подразделом 3 «Морской флот», разделом ХХХ «Транспорт» предусмотрены работники плавсостава судов морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в числе которых поименованы машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы.

    Согласно представленному акту документальной проверки стажа работы Ломакина В.П. заработная плата в спорные периоды начислялась в полном объеме по указанным должностям (рефрижераторный моторист и рефрижераторный машинист), исходя из занятости в течение полного рабочего дня.

    Таким образом, работа Ломакина В.П. в спорные периоды на указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке на имя истца.

     Предприятие <данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец по не зависящим от него причинам, не может представить справку, уточняющую факт его работы в особых условиях.

     В ходе проведенной пенсионным органом проверки установлено, что суда, на которых работал Ломакин В.П., относятся к приемно-транспортным судам.

     Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что суда, на которых работал истец, относятся к служебно-вспомогательным, поскольку они выполняли функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации других судов, и эти работы не были включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

     Таким образом, спорные периоды работы Ломакина В.В. в должности рефрижераторного моториста и рефрижераторного машиниста подлежат включению в специальный стаж, так как истец состоял в штате экипажа, работал в машинной команде плавающего состава в указанных должностях на судах, не относящихся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа истца носила постоянный характер, выполнялась в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий.

    Устав службы на судах министерства речного флота РСФСР, утвержденный Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 г. №30, введенный в действие в 1983 году, предусматривает, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава.

    По изложенным основаниям подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения Ломакина В.П. в учебных отпусках и в отгулах.

    Подлежат удовлетворению и исковые требования Ломакина В.П. о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    С 01 июля 2012 года начал действовать Федеральный закон от 30 ноября 2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», согласно которому органы ПФР осуществляют прием заявлений на установление выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Как следует из норм закона, с 01 июля 2012 года граждане, у которых формируется пенсионные накопления, при наличии оснований имеют право подать заявление в пенсионный фонд на назначение и выплату средств пенсионных накоплений.

Законом определено три вида выплат: единовременная выплата, накопительная часть трудовой пенсии по старости и срочная пенсионная выплата. Для получения такой выплата гражданин должен иметь право на назначение пенсии и иметь средства пенсионных накоплений. Положенные выплаты должны быть установлены согласно волеизъявления гражданина с момента приобретения права на пенсию либо со дня обращения.

    Ломакин В.П. обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о единовременной выплате средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ.

     Следовательно, и пенсия, и единовременная выплата средств пенсионных накоплений должна быть произведена с ДД.ММ.ГГГГ.

     Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

       Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17 декабря 2001 года Ломакину Валерию Петровичу периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рефрижераторного моториста на предприятии <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> периодов нахождения его в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время нахождения его в отгулах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Ломакину Валерию Петровичу единовременную выплату средств пенсионных накоплений с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

         Судья                                                                                               Е.А.Богданова