Дело № 2а-643/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2018 года
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю к Индивидуальному предпринимателю Балтаевой Н.Л. о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №3 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Балтаевой Н.Л. обязательных платежей в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3223 руб. 05 коп.
Требования мотивированы тем, что Балтаева Н.Л. стояла на налоговом учете в инспекции, являясь индивидуальным предпринимателем. В связи с принятием решения о прекращении предпринимательской деятельности снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством Балтаева Н.Л. при снятии с учета в Управлении Пенсионного фонда не исполнила обязанность по уплате страховых взносов. В связи с этим ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 42168 руб. 24 коп. За неуплату страховых взносов в установленный законодательством срок ответчику начислены пени в сумме 3223 руб. 05 коп. В адрес ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требование не исполнено. Просит взыскать обязательные платежи.
В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №3 по Пермскому краю не явился, извещался надлежащим образом о дне рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Балтаева Н.Л. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1).
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2).
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 3).
Пунктом 2 ст. 48 НК Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии.
МРИ ФНС №3 по Пермскому краю направила в адрес ответчика требование об уплате страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Балтаевой Н.Л. недоимки по страховым взносам в виде пени в размере 3223 руб. 05 коп.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии указанного заявления и выдаче судебного приказа по причине пропуска шестимесячного срока для обращения в суд.
ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России №3 по Пермскому краю обратилась в суд с настоящим иском и ходатайством о восстановлении срока.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).
В связи с неуплатой обязательных платежей в предусмотренный законом срок, административный истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е с пропуском шестимесячного срока установленного законом (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).
При рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращении с настоящим иском, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Суд пришел к выводу о том, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании пени по страховым взносам, не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, срок на подачу административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом, без уважительных причин.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь 175-176, 178-180, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю о восстановлении срока на обращение в суд - отказать.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Пермскому краю к Балтаевой Н.Л. ИНН № о взыскании обязательных платежей в виде пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 3223 руб. 05 коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья И.В.Мохнаткина