Решение по делу № 5-32/2012 от 07.12.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 декабря 2012 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Иванов О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Ефимовой И.В. по ст. 15.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

07 декабря 2012 г. в Ядринский районный суд Чувашской Республики поступил административный материал по ст. 15.11 КоАП РФ в отношении Ефимовой И.В.

Согласно ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.11 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 23.1. ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В материалах данного административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленное и.о. начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Чувашской Республике Константиновой Т.Б., при этом в качестве основания проведения административного расследования было указано: для всестороннего, полного, объективного и своевременно выяснения обстоятельств дела, для установления потерпевших, свидетелей, необходимо произвести необходимые процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, выяснить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, а так же в целях обеспечения лицу, в отношении которого возбуждено ело об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и надлежащего его уведомления.

Между тем, в материалах административного дела данные, подтверждающие проведение каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, требующих значительных временных затрат, отсутствуют.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При вышеуказанных обстоятельствах, когда административное расследование по делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы следует передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с положениями ст. 23.1. КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении по ст. 15.11 КоАП РФ в отношении Ефимовой И.В. вместе с материалами направить по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики.

Судья:                                     О.В. Иванов