Дело № 12-262/2017
Р Е Ш Е Н И Е
16 ноября 2017 года г. Артем Приморского края
Судья Артемовского городского суда Приморского края Бузьская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ларюшкина Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 33 судебного района г. Артема Приморского края от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка № 33 судебного района г. Артема Приморского края от 20 сентября 2017 года Ларюшкин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Ларюшкиным Е.В. подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на незаконное рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В судебном заседании Ларюшкин Е.В., защитник Ларюшкина Е.В. - К... А.О. доводы жалобы поддержали, пояснили, что Ларюшкин Е.В. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрении дела мировым судьей, судебное извещение не смог получить в связи с неверным указание фамилии адресата.
Выслушав Ларюшкина Е.В., защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений указанной нормы, с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
20 сентября 2017 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Ларюшкина Е.В. признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Ларюшкин Е.В. надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, повестка, направленная по указанному им адресу вернулась в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, направленная в адрес Ларюшкина Е.В. заказная корреспонденция содержит неверное написание фамилии адресата, а именно вместо «Ларюшкину» указано «Ларишкину» (л.д.9-11), что явилось препятствием получения заказанной корреспонденции в почтовом отделении связи.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о ненадлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении заслуживают внимания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Ларюшкина Е.В. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права Ларюшкина Е.В. на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
Так же стоит отметить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ларюшкина Е.В. к административной ответственности, имели место 26 августа 2017 года, дело об административном правонарушении поступило к мировому судье 30 августа 2017 года, рассмотрено дело мировым судьей 20 сентября 2017 года. При таких обстоятельствах, у мирового судьи имелась возможность повторно предпринять меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела, в пределах срока установленного ч.1.1 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление мирового судьи судебного участка № 33 судебного района г. Артема Приморского края от 20 сентября 2017 года в отношении Ларюшкина Е.В. отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья Е.В.Бузьская