Дело №2-1984/2018
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «23» мая 2018 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кишкиновой Ирины Михайловны к муниципальному учреждению «Центр социальных выплат» города Рыбинска о признании места преимущественного проживания,
установил:
Шульга (Кишкинова) И.М. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Центр социальных выплат» города Рыбинска о признании местом своего преимущественного проживания и несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 05.04.2013 по 02.03.2017 город Рыбинск Ярославской области. В обоснование требований указано, что истец является сиротой, была признана нуждающейся в получении жилья. В связи с тем, что администрацией городского округа <адрес> жилое помещение ей предоставлено не было, истец и ее сын ФИО1 не имели регистрации в спорный период. В связи с отсутствием регистрации перед МУ «Центр социальных выплат» города Рыбинска образовалась задолженность в сумме 24 738 руб. Однако Шульга (Кишкинова) И.М. работает на АО «ОДК-Газовые турбины», сын посещает дошкольные учреждения г.Рыбинска.
Истец Шульга (Кишкинова) И.М. в судебном заседании требования поддержала. Пояснила, что в г. Рыбинске проживает с рождения, имела регистрацию по адресу: <адрес>, затем находилась в детском доме №. В период с 05.04.2013 по 02.03.2017 регистрации не имела, поскольку комната, предоставленная ей в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, не отвечала требованиям санитарных и технических норм. Решением суда запись о регистрации в указанном жилом помещении была признана недействительной. Фактически в этот период проживала на съемной квартире. Постоянно зарегистрировалась 03.03.2017 по адресу: <адрес>. Признание местом преимущественного проживания в городе Рыбинске ее и сына необходимо для получения пособия на второго ребенка и аннулирования образовавшейся переплаты детского пособия в сумме 24738 руб.
Представитель ответчика МУ «Центр социальных выплат» города Рыбинска Торицын М.С. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал. Вместе с тем, в случае удовлетворения требований, необходимо признать город Рыбинск местом постоянного проживания истца.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.
Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.В силу статьи 2 указанного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Законом Ярославской области от 19.12.2008 №65-з «Социальный кодекс Ярославской области» предусмотрено право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии со статьей 91 настоящего Кодекса.
При этом, участниками социальных правоотношений являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области (ст. 19).
В судебном заседании установлено, что Шульга (Кишкинова) И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в городе Рыбинске Ярославской области, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением главы Рыбинского муниципального округа от 04.11.1999 № была определена в детский дом, за ней и четырьмя сестрами было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ - дочь ФИО2 (л.д.№).
05 апреля 2013 г. истец и несовершеннолетний сын были зарегистрированы по адресу: <адрес>. Решением Рыбинского городского суда от 05 марта 2014 г. постановление главы городского округа город Рыбинск от 04.02.2013 № о предоставлении по договору социального найма комнаты в указанного жилом посещении, договор социального найма, запись о регистрации в жилом помещении истца и ее сына признаны недействительными.
С 03.03.2017 по настоящее время истец с детьми зарегистрированы по адресу <адрес> (л.д.№). Таким образом, в период с 05.04.2013 по 02.03.2017 Шульга И.М. и ее сын не имели регистрации по месту жительства.
Вместе с тем, согласно пояснениям истца, в спорный период она и дети фактически проживали в г. Рыбинске. Как следует из справок муниципальных дошкольных образовательных учреждений ФИО9 (ФИО4) ФИО1 посещал детский сад № с 05.09.2013 по 31.07.2015; детский сад №-с 21.09.2015 по 06.07.2017. Согласно справки АО «ОДК-Газовые турбины» от 11.12.2017 Шульга (Кишкинова) И.М. с 18.02.2013 по настоящее время работает на предприятии в цехе № кладовщиком (л.д.№). Доказательств иного суду не представлено.
Таким образом, поскольку факт постоянного проживания Шульга (Кишкиновой) И.М. и ее сына ФИО1 в городе Рыбинске Ярославской области нашел свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░ 05.04.2013 ░░ 02.03.2017 ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.