Решение по делу № 5-386/2019 от 25.07.2019

Дело № 5-386/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

г.Саранск                                 25 июля 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Аитова Юлия Равильевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кижаева Вячеслава Александровича,

установил:

24 июля 2019 года участковым уполномоченным ОП №1 УМВД России по го Саранск капитаном полиции Н. в отношении Кижаева В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП Российской Федерации).

25 июля 2019 года материал по делу об административном правонарушении поступил в адрес Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

В силу части первой статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации и пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.5.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с частью первой статьи 28.7 КоАП Российской Федерации, применяемой с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Кроме того, в материалах дела отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В силу абзаца 7 пункта 3 вышеназванного постановления Пленума установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (пункт 5 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации).

Из протокола об административном правонарушении от 24 июля 2019 года следует, что местом совершения административного правонарушения является: РМ, <адрес>.

Законом Республики Мордовия от 17.04.2000 N 17-З "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" установлено, что вышеуказанный адрес относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кижаева В.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка N4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия, поскольку данное дело не относится к компетенции Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1. и 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кижаева Вячеслава Александровича, на рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия.

Направить Кижаеву В.А. и ОП N 1 УМВД России по го Саранск копию настоящего определения.

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска

Республики Мордовия                 Ю.Р. Аитова