Решение по делу № 2-476/2015 от 29.04.2015

Дело №2-476/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2015 года               г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Красновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Л.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Алексеева Л.Я. обратились в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга А.. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг А., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. В специальной части его индивидуального лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При жизни А.. не подавал в Пенсионный фонд РФ заявление о порядке распределения средств пенсионных накоплений, поэтому истица полагает, что данные средства подлежат выплате ей как правопреемнику по закону. Шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего пропущен ею по уважительной причине, поскольку она не знала о наличии средств пенсионных накоплений, а Пенсионный фонд не известил её о возможности получения указанных средств. Просит суд восстановить ей срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истица Алексеева Л.Я. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. При этом пояснила, что покойный А.. являлся её мужем. Срок для обращения в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она пропустила по уважительной причине, поскольку не знала о том, что у мужа имеются средства пенсионных накоплений, Пенсионный фонд РФ её об этом не извещал. Просит восстановить ей пропущенный срок.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Алексеевой Л.Я. не признала и просила в удовлетворении исковых требований о восстановлении пропущенного срока отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Никифорова С.Н., не возражала против удовлетворения исковых требований Алексеевой Л.Я. Суду пояснила, что на средства пенсионных накоплений умершего отца А. не претендует.

Выслушав участников судебного разбирательства и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона (правопреемникам). К таким лицам указанными нормами отнесены, в частности, и супруга умершего.

Согласно положениям ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица его правопреемникам за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты при условии обращения за ними в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года под № 741, которые действовали до 01 января 2015 года, то есть на 28 сентября 2014 года.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом первой инстанции установлено на основании представленных доказательств, достоверность которых не оспаривается, что А. являлся застрахованным в Пенсионном фонде РФ лицом, на имя которого был открыт индивидуальный лицевой счет, в специальной части которого учтены средства пенсионных накоплений.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному отделом ЗАГС администрации Цивильского района Чувашской Республики, А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в суд документов видно, что истица Алексеева Л.Я. является супругой умершего А.., что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Цивильского городского Совета депутатов трудящихся ЧАССР, и согласно свидетельства о праве на наследство по закону является единственным наследником данного умершего А..

Управлением Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением под № истице отказал в выплате средств пенсионных накоплений А.. по причине пропуска 6-месячного срока для обращения за выплатой.

Согласно абз. 1 п. 8 вышеуказанных Правил территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению в разумные сроки правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца 1 пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.

Поскольку на момент смерти мужа у истицы отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, что следует из пояснений истицы и стороной ответчика в нарушение ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, подтверждающие извещение истицы как правопреемника умершего А. о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения, то возможность реализации ею своих прав на их получение была ограничена, что создало предпосылки для пропуска истицей срока для обращения за их получением.

В связи с этим суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истицей процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений её мужа.

Как следует из предоставленного суду письменного отзыва ответчика, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то есть ответчик, должен извещать правопреемников умершего застрахованного лица о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения только при наличии заявления о распределении средств пенсионных накоплений застрахованного лица, поданного им в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства.

Однако на основании вышеуказанного данные пояснения признаются необоснованными как основанные на неверном толковании норм прав.

Таким образом исковые требования истицы Алексеевой Л.Я. о восстановлении ей срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики–Чувашии с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А. подлежат удовлетворению.

При этом, на основании приведенных выше норма права, суд считает предъявленные исковые требования в части признания за истицей права на выплату средств пенсионных накоплений умершего А. излишними и таким образом не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Восстановить Алексеевой Л.Я., как правопреемнику умершего застрахованного лица, предусмотренный п. 3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики–Чувашии с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                      Афанасьев Э.В.