ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Назарово 5 февраля 2019 года
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела жалобу представителя Администрации г. Назарово Красноярского края по доверенности Латыповой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе от 15.01.2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации г. Назарово Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация г. Назарово Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Не согласившись с данным постановлением, представитель Администрации г. Назарово Красноярского края Латыпова Е.А. обратилась с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
В соответствии со ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель (ч. 1), в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2), полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3).
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Приложенная к жалобе копия доверенности от 07.12.2017 года № 01-44-4442, выданная администрацией г. Назарово Красноярского края, в лице главы г. Назарово Красноярского края – Сухарева С.И. и уполномочивающая Латыпову Е.А. представлять интересы администрации г. Назарово Красноярского края, в том числе в судах общей юрисдикции, не содержит указание на предоставление Латыповой Е.А. полномочий на представление интересов администрации г. Назарово Красноярского края и на участие при рассмотрении дел об административных правонарушениях (КоАП РФ) в судах общей юрисдикции, в том числе, полномочий на обжалование судебных актов, принятых по делам об административных правонарушениях, на подписание таких жалоб. В доверенности отсутствует указание на предоставление Латыповой Е.А. полномочий лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует ссылка на положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, жалоба подана лицом, не обладающим полномочиями на ее подачу. Прихожу к выводу об отсутствии оснований для принятия жалобы к рассмотрению, в связи с чем жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело возвращению в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу представителя Администрации г. Назарово Красноярского края Латыповой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе от 15.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации г. Назарово Красноярского края, возвратить заявителю без рассмотрения.
Дело направить мировому судье судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 дней.
Судья Л.Н. Фроленко