Решение по делу № 12-5/2015 от 18.03.2015

                 Р Е Ш Е Н И Е

24.03.2015г. <адрес>

Судья Шамильского районного суда РД Хайбулаев М.Р.

с участием лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении Абдуразакова А.М.

представителя ОГИБДД по <адрес> МГМ

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, поданную Абдуразаковым А.М. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении последнего к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (КРФ об АП),

                 У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. Абдуразаков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30тыс.рублей с лишением права управление транспортным средством сроком на полутора лет.

    На указанное выше постановление мирового судьи Абдуразаковым А.М. подана жалоба, поддержанная им в судебном заседании, в которой последний ставит вопрос о восстановлении срока обжалования и об отмене постановления, указывая, что он не был надлежащим образом извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела. Не представлена ему возможность представлять доказательства и, не исследованы все обстоятельства дела. Копию постановления он получил только ДД.ММ.ГГГГг.

    Представитель ОГИБДД по <адрес> будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения в суд не явился.

    Представитель ОГИБДД по <адрес> Магомедов Г.М. жалобу Абдуразакова А.М. признал просит удовлетворить

    Рассмотрев жалобу и изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что сроки обжалования постановления подлежат восстановлению и оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям:

    Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Копию обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГг. Абдуразаков А.М. согласно записи на постановлении получил ДД.ММ.ГГГГг.

    Доказательства о вручении или получении копии постановления им ранее в материалах дела нет. Поэтому суд находит на основании ч.2 ст.30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы на постановление мирового судьи подлежащим восстановлению.

    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1и 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрении дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с частью 2ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

В силу пункта 4ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья проверяет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц об отложении рассмотрения дела.

Мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии Абдуразакова А.М.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Абдуразаков А.М. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Однако из материалов дела усматривается, что Абдуразаков А.М. указал адрес своего фактического места жительства, <адрес> РД, а мировой судья не направил извещение о времени и месте рассмотрения дела по месту его жительства. В деле нет доказательства подтверждающих получение Абдуразаковым А.М. извещения.

    Приобщенная в дело телефонограмма не содержит необходимые сведения и не является надлежащим извещением, которого Абдуразаков А.М. не получил.

    Таким образом, сведений о том, что Абдуразаков А.М. был извещен о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом материалы дела не содержат.

    Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Не представлена ему возможность представления доказательств.

    Кроме того с жалобой Абдуразаков А.М. представил суду протокол № медицинского освидетельствования от 13.08.2014г. и справка № о результатах химико-токсикологического исследования от 14.08.2014г., которых он не мог представить мировому судье при рассмотрении дела судом первой инстанции.

    В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей без участия Абдуразакова А.М., в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение тот же суд первой инстанции.

    Однако согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечением сроков давности привлечение к административной ответственности, установленных ст.4.5. КоАП РФ по истечении трех месяцев со дня совершения административного, правонарушение по делу рассматриваемому судьей.

    В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Согласно материалам дела Абдуразаковым А.М. правонарушение совершено 13.08.2014г. (л.д.6), дело мировому судье <адрес> РД поступило 21.10.2014г.(л.д.2), в тот же день мировым судьей принято к производству (л.д.1), с вынесением постановление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГг., копию постановления Абдуразакову А.М. вручена лишь 16.03.2015г.

Срок привлечения к административной ответственности Абдуразакова А.М. истек ДД.ММ.ГГГГг.

Поэтому производство по делу об административной правонарушении в отношении Абдуразакова А.М. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

     Руководствуясь ст. ст.30.3 и 30.7 КоАП РФ, суд р е ш и л:

    Жалобу Абдуразакова Абдурашида Магомедовича удовлетворить.

    Срок обжалования постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг. восстановить

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении Абдуразакова А.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30тыс. руб с лишением права управление транспортным средством сроком на полутора лет - отменить и материалы административного дела прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ истечением сроков привлечение к административной ответственности.

    Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: