Решение по делу № 12-126/2018 от 28.03.2018

Дело № 12-126/2018                         Санкт-Петербург

18.04.2018 года

РЕШЕНИЕ

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Батогов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в Ленинском районном суде Санкт-Петербурга жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комплексные строительные технологии» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении № 5-34/2018-7 от 12.02.2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Комплексные строительные технологии»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7
Санкт-Петербурга Устинкиной О.Е. от 12.02.2018 года по делу № 5-34/2018-7 юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Комплексные строительные технологии» (далее также – ООО «Комплексные строительные технологии») было признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Основанием для вынесения постановления явился тот факт, что ООО «Комплексные строительные технологии» не уплатило административный штраф в установленный законом срок в размере 200 000 рублей, наложенный по постановлению № от 14.07.2017 года, вступившим в законную силу 23.09.2017 года, вынесенному заместителем начальника ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга. Указанное постановление не было обжаловано ООО «Комплексные строительные технологии», на 23.11.2017 г. в 00 часов 01 минута указанный штраф ООО «Комплексные строительные технологии» оплачен не был.

Юридическое лицо – ООО «Комплексные строительные технологии», считая постановление мирового судьи о назначении административного наказания незаконным, обратилось в суд с жалобой и просит постановление мирового судьи о назначении административного наказания отменить ввиду следующих обстоятельств:

На ООО «Комплексные строительные технологии» наложен штраф в размере 200 000 рублей по постановлению ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга № от 14.07.2017 года. Указанное постановление не обжаловано ООО «Комплексные строительные технологии». В срок до 23.11.2017 года ООО «Комплексные строительные технологии» не оплатило штраф в размере 200 000 рублей, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 15.01.2018 года ООО «Комплексные строительные технологии» оплатило указанный штраф (п/п № от 15.01.2018 г.), то есть после составления ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга протокола № от 14.07.2017 года, значительная просрочка в оплате штрафа была допущена без умысла, ввиду того, что штраф был оплачен как только ООО «Комплексные строительные технологии» стало известно о наличии постановления № от 14.07.2017 г., в установленный срок данное постановление юридическое лицо не получало; суду представлено платежное поручение № от 15.01.2018 г. на сумму 200 000 руб., которое приобщено к материалам дела. Также сторона защиты пояснила, что у юридического лица с почтовым отделением связи № имеется соглашение о том, что поступающая корреспонденция, адресованная ООО «Комплексные строительные технологии» с адреса <адрес> пересылается на отделение почтовой связи № по адресу: <адрес>-заказные письма, а простые-по адресу: <адрес>, <адрес>, в подтверждение чего суду представлено письмо № от 03.08.2016 года, приобщенное к материалам дела. Сторона защиты пояснила, что почтовое отделение по неизвестным им причинам не осуществило пересыл корреспонденции, адресованной ООО «Комплексные строительные технологии», в связи с чем постановление № от 14.01.2017 года не было получено. ООО «Комплексные строительные технологии» не пренебрегало своей обязанностью по исполнению постановления по делу об административном правонарушении (ст. 31.2 КоАП РФ), уплатив штраф в добровольном порядке.

В судебное заседание ООО «Комплексные строительные технологии» не явилось, извещено по месту нахождения, от получения корреспонденции уклонилось, что суд полагает надлежащим извещением.

Проверив материалы дела, учитывая доводы заявителя жалобы, суд приходит к следующему:

ООО «Комплексные строительные технологии» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно:

На ООО «Комплексные строительные технологии» наложен штраф в размере 200 000 рублей по постановлению ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга № от 14.07.2017 года, вступившим в законную силу 23.09.2017 года, вынесенному заместителем начальника ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга. Указанное постановление не было обжаловано ООО «Комплексные строительные технологии», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный штраф ООО «Комплексные строительные технологии» оплачен не был, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела, 14.07.2017 года заместителем начальника Государственной административно-технической инспекции Полуниной М.А. вынесено постановление №, которым ООО «Комплексные строительные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Данное постановление было направлено по юридическому адресу ООО «Комплексные строительные технологии» 21.07.2017 года, однако юридическим лицом получено не было и возвращено за истечением срока хранения.

Согласно абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления. Согласно материалам дела, копия постановления № от 14.07.2017 года была возвращена в ГАТИ 12.09.2017 года, соответственно данное постановление вступило в законную силу 23.09.2017 года. В установленный срок, оплата штрафа произведена не была. Отсрочка (рассрочка) оплаты штрафа не представлялась. Оплата штрафа по постановлению № от 14.07.2017 года, согласно материалам дела, произведена 15.01.2018 года, согласно представленному платежному поручению №. Учитывая дату вступления постановления № от 14.07.2017 года в законную силу-23.09.2017 года, а также принимая во внимание положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, последним днем для добровольной оплаты штрафа являлось 22.11.2017 года, то есть правонарушение в таком случае совершено 23.11.2017 года в 00 ч 01 мин. При этом тот факт, что на момент рассмотрения дела штраф по постановлению № от 14.07.2017 года был оплачен, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Комплексные строительные технологии» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф был оплачен с пропуском установленного законом 60-дневного срока. Ссылка стороны защиты на соглашение с почтовым отделением о пересылке почтовой корреспонденции, адресованной ООО «Комплексные строительные технологии» на иной адрес по сравнению с тем, что указан в выписке из ЕГРЮЛ, не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство надлежащими доказательствами не подтверждено. Представленное письмо № от 03.08.2016 года не может быть принято во внимание, поскольку не содержит отметки почтового отделения о его принятии и выполнении. Кроме того, суд принимает во внимание и то, что представленное письмо датировано 03.08.2016 года, и в нем не отражен период, в течение которого должен быть осуществлен пересыл корреспонденции на другой адрес. В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Как следует из выписки ЕГРЮЛ от 04.12.2017 года, юридическое лицо ООО «Комплексные строительные технологии» расположено по адресу: <адрес>. Вина юридического лица-ООО «Комплексные строительные технологии» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые суд обоснованно счел достаточными, достоверными и допустимыми, а именно:-протоколом № от 13.12.2017 года, содержащим сведения о правонарушении; -копией постановления № от 14.07.2017 года, которым ООО «Комплексные строительные технологии» признано виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.; данное постановление вступило в законную силу 23.09.2017 года; -копией конверта, согласно которому 21.07.2017 года постановление № от 14.07.2017 года было направлено в ООО «Комплексные строительные технологии» по адресу: <адрес>, получено не было и возвращено за истечением срока хранения в ГАТИ 12.09.2017 года; -копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Комплексные строительные технологии» -справкой от 04.12.2017 года об отсутствии сведений об оплате штрафа по постановлению № от 14.07.2017 года; -копией платежного поручения № от 15.01.2018 года об оплате штрафа в размере 200 000 руб. -всеми материалами дела в их совокупности.Действия юридического лица-ООО «Комплексные строительные технологии» правильно квалифицированы по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.При наличии изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, принимая во внимание оплату штрафа, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что для достижения задач административного наказания с целью предупреждения совершения вновь данным юридическим лицом правонарушений, размер назначенного за данное правонарушение штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.При назначении наказания юридическому лицу мировым судьей учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, и с учетом всех обстоятельств дела назначено справедливое наказание. Доводы стороны защиты сведены к переоценке постановления мирового судьи. С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Санкт-Петербурга Устинкиной О.Е. от 12.02.2018 года является законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-34/2018-7 от 12.02.2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 7 Санкт-Петербурга Устинкиной О.Е., оставить без изменения, а жалобу юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Комплексные строительные технологии»– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья:                                    А.В. Батогов