Решение по делу № 5-19/2014 от 24.03.2014

Дело № 5-19/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2014 года                         село Малояз

    Салаватский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиганшина А.А.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Зайнетдиновой З.Н. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя юридического лица - директора МОБУ ООШ села <адрес> (филиал ООШ <адрес>) МР <адрес> РБ Сагадиева Р.А.,

при секретаре Гималетдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МОБУ ООШ села <адрес> (филиал ООШ <адрес>) МР <адрес> РБ,

у с т а н о в и л :

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Дуванского ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Гималетдинова Э.Г., МОБУ ООШ села <адрес> (филиал ООШ <адрес>) МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (и изменениями), Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), установлено, следующее.

        В МОБУ ООШ села <адрес> (филиал ООШ <адрес>) МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: 452495, <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПИН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно: в филиале МОБУ ООШ села <адрес> ООШ <адрес> в учебных кабинетах начальных классов не обеспечены параметры микроклимата и освещенности в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами п.7.2.4 СанПИН 2.4.2.2821-10, п.5.3 таб.№1 СанПиН 2.2.4.548-96, п.3.3.1 таб.№2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

        Согласно протоколов измерений №Ф-32 и №Ф-33 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и <адрес>х» параметры микроклимата и освещенности в указанных помещениях не отвечают гигиеническим требованиям:

        относительная влажность воздуха при нормативном значении 40-60% в кабинете английского языка составила – 31,5%, в кабинете русского языка составила – 32,0%, в кабинете татарского языка составила 31,0%;

        освещенность в кабинете башкирского языка ученическая парта первого ряда составила – 273 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк; около доски составила – 220 лк, при нормативном уровне 500 лк; вторая ученическая парта второго ряда составила – 228 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк;

        освещенность в кабинете физики ученическая парта первого ряда составила – 206 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк; около доски составила – 197 лк, при нормативном уровне 500 лк; вторая ученическая парта второго ряда составила – 214 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк;

        освещенность кабинете начальных классов ученическая парта первого ряда составила – 206 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк; около доски составила – 147 лк, при нормативном уровне 500 лк; вторая ученическая парта второго ряда составила – 210 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк;

        освещенность в кабинете татарского языка ученическая парта первого ряда составила – 283 лк, при нормативном уровне не менее 300 лк; около доски составила – 260 лк, при нормативном уровне 500 лк;

        Низкая освещенность рабочих мест представляет угрозу возникновения у детей болезней органов глаза, прежде всего близорукости, способствует быстрому утомлению глаз и возникновению связанных с ней расстройством зрения, аномалии рефракции. Особенно опасна низкая освещенность для детей, так как в период пребывания в образовательном учреждении совпадает с физиологическим ростом и развитием организма, который происходит одновременно с ростом глаза и развитием его преломляющей системы. На развитие близорукости определяющее влияние оказывают условия организации образовательного процесса. В связи с большой лабильностью органа зрения в детском и подростковом возрасте зрительная работа сопровождается напряжением всех функций глаза. Опасность развития зрительных расстройств усугубляется, если неудовлетворительны гигиенические условия, в первую очередь условия естественного и искусственного освещения. Свет как непосредственный и адекватный раздражитель органа зрения имеет первостепенное значение для поддержания его оптимального состояния и для профилактики зрительных расстройств. При нахождении детей в помещениях, не отвечающих гигиеническим требованиям по параметрам микроклимата, увеличивается риск возникновения и распространения среди детей заболеваний органов дыхания, острых респираторных вирусных инфекций, трахеитов, ларингитов, бронхитов, пневмонии. Сухой и холодный воздух способствует обострению хронических заболеваний, развитию систематических заболеваний со стороны различных органов и систем детского организма, прежде всего дыхательной и мочеполовой систем, которые у детей до конца еще не сформированы и легко реагируют на неблагоприятные факторы внешней среды.

    МОБУ ООШ села <адрес> МР <адрес> РБ, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, а именно «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».     

    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Зайнетдинова З.Н. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), пояснила, что нарушения допущены по вине юридического лица МОБУ ООШ села <адрес> МР <адрес> РБ, которой не исполнены обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, что представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Просила приостановить деятельность игрового кабинета, кабинета начальных классов, спортзала МОБУ ООШ села <адрес> филиал ООШ <адрес> МР <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МОБУ ООШ села <адрес> МР <адрес> РБ – директор школы Сагадиев Р.А., обстоятельства дела не оспаривал, вину признал, суду пояснила, что действительно выявленные нарушения имеют место, приняли меры по устранению выявленных нарушений.

Как явствует из протоколов измерений №Ф-32 от ДД.ММ.ГГГГ параметры микроклимата и освещенности, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях в кабинете английского языка, в кабинете татарского языка, в кабинете башкирского языка, в кабинете физики, в кабинете начальных классов филиала ООШ <адрес>, имеют место.

Учитывая, что данные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа села Мещегарово МР <адрес> РБ, расположенное по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, за совершение административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Запретить использование для проведения учебных занятий кабинета английского языка, кабинета башкирского языка, кабинета татарского языка, физики, кабинета начальных классов Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа села <адрес> основная общеобразовательная школа <адрес> МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: <адрес> РБ, <адрес> сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья              подпись        А.А.Зиганшин

Для размещения на сайте суда

Согласовано                     А.А.Зиганшин